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選戰(zhàn)將落幕 中美經(jīng)貿(mào)或難平靜

2012-11-07 | 《國際商報》 | 1320瀏覽

美國大選結(jié)果即將出爐,在兩位候選人的口水戰(zhàn)中不曾缺席的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系將走向何方?分析普遍認(rèn)為,不論哪位候選人獲勝,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系都將從政治秀中抽身,重返常態(tài)。然而,這樣的“常態(tài)”仍然布滿荊棘與矛盾。

11月7日的太平洋那端,屏幕上跳動的選票牽動著美國選民的心,這決定著是奧巴馬還是羅姆尼將帶領(lǐng)他們走過下一個4年;太平洋的這頭,中國民眾也在盯著選票,不過看的是“奧羅”激斗,想的卻是中美關(guān)系,特別是經(jīng)貿(mào)關(guān)系何去何從。

從中美互成為對方重要貿(mào)易伙伴之日起,就注定經(jīng)貿(mào)關(guān)系將成為兩國一切會面中繞不開的主題,加之今年美國大選,奧巴馬和羅姆尼打“中國牌”比歷屆更多、更響亮的客觀現(xiàn)實(shí),不禁令人對中美貿(mào)易下一個4年憂心忡忡。

回歸常態(tài)

“中國牌”年年打,今年尤不同。觀察可見,今年美國兩位總統(tǒng)候選人奧巴馬和羅姆尼的中國政策辯論格外有“新意”。這不是“新”在如何辯論更有針對性的中國政策,而是“新”在辯論誰成為總統(tǒng)后的中國政策能對華“更加嚴(yán)厲”、誰把美國的投資和就業(yè)機(jī)會“流失”給中國等。

對此,市場曾有評論稱,2012年美國大選中的“中國辯論”,過多談?wù)搩晌豢偨y(tǒng)候選人各自所感覺的“中國味道”,而不是真正意義上的“中國政策”。這種比在中國政策上“誰”更能“發(fā)狠”的調(diào)子,讓本來應(yīng)該嚴(yán)肅的美國大選中的中國政策辯論缺乏看頭。

不過,好在這場“政治秀”馬上就要落幕,被這場秀所“炒熱”的中美經(jīng)貿(mào)也將隨之恢復(fù)常態(tài)?!皧W巴馬為了贏得選票,頻繁在投票前對中國發(fā)起”非必要“貿(mào)易摩擦?!薄都~約時報》香港分社社長柏凱斯(KeithBradsher)對記者分析。其中政治化最明顯的就是奧巴馬在俄亥俄州宣布將中國補(bǔ)貼汽車零部件訴諸世界貿(mào)易組織(WTO),“拉選票的目的尤其明顯!”

柏凱斯指出,從客觀現(xiàn)實(shí)分析,今年以來,奧巴馬為拉選票,對中國發(fā)起的5次較大的貿(mào)易摩擦,涉及修改關(guān)稅法、太陽能光伏電池、稀土、風(fēng)塔和汽車零部件,這些基本按照美國聯(lián)合鋼鐵工會的路線圖在行事。實(shí)際上,美國人都知道,這個工會實(shí)際上沒有多大力量,其所能發(fā)起的事端也已經(jīng)快要用完。

關(guān)于一直被羅姆尼用來向選民表達(dá)自己對中國強(qiáng)硬立場的人民幣匯率問題,柏凱斯認(rèn)為,他只是說說而已,“因?yàn)榇笃髽I(yè)出于自身利益考慮,不會贊成他將中國列入?yún)R率操縱國”。

至于奧巴馬,柏凱斯稱,更不會再就人民幣匯率問題“生事端”。因?yàn)樵诿绹?,已?jīng)能夠感受到奧巴馬和美國財政部部長蓋特納希望淡化人民幣匯率問題的氛圍。柏凱斯說,他幾個月前曾寫過一篇人民幣對美元匯率的文章,結(jié)果財政部專門找到他,希望他不要炒作。

中國美國商會前會長麥健陸(JamesMcgregor)對記者直言:“美國大選落幕后,美國對華貿(mào)易政策難有變動,中美經(jīng)貿(mào)格局大體會沿襲現(xiàn)在的狀態(tài)?!?br>
曲折前行

有趣的是,記者在11月4日閉幕的第112屆廣交會期間進(jìn)行的一個隨機(jī)調(diào)查顯示了“無所謂誰上臺,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系照樣會往前走”的傾向。

這個調(diào)查的題目是“您了解奧巴馬、羅姆尼的主張嗎?誰對中美未來經(jīng)貿(mào)關(guān)系更友好?”38位參展出口商對此問題進(jìn)行了回答。選擇“奉行宏觀調(diào)控的奧巴馬”為10位,占20.83%;選擇“奉行自有市場、代表大公司利益的羅姆尼”為8位,占16.7%;選擇“不了解”的有12位,占25%;而選擇“無所謂誰上臺,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系照樣會往前走”的有18位,占37.5%。雖回歸常態(tài),但中美經(jīng)貿(mào)間長期積累的矛盾依然存在,且相信還會在相當(dāng)長的時間里繼續(xù)主導(dǎo)兩國經(jīng)貿(mào)“糾結(jié)”前行。

和羅姆尼相比,奧巴馬由于已具有4年的執(zhí)政經(jīng)歷,其對中國的貿(mào)易態(tài)度更易揣測。中國國際貿(mào)易學(xué)會中美歐戰(zhàn)略研究會共同主席何偉文對《國際商報》記者評價說,總體而言,奧巴馬政府對華經(jīng)貿(mào)態(tài)度是比較差的,保護(hù)主義色彩比較濃。盡管中美經(jīng)貿(mào)總體貿(mào)易政策會穩(wěn)定,但仍會在“貿(mào)易規(guī)則”和“競爭性中立”方面進(jìn)行根本的體制性角力。而羅姆尼所代表的共和黨,對華貿(mào)易政策會相對寬松。不過近來由于茶黨的加入,共和黨內(nèi)部也發(fā)生了不小的變化。無論如何,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系將在摩擦和合作的狀態(tài)下曲折前行。

麥健陸也認(rèn)為,中國國企壟斷、競爭性中立和知識產(chǎn)權(quán)等問題將是日后困擾中美經(jīng)貿(mào)的主要問題。總體而言,下一個4年,中美之間的矛盾會始終不斷,但不會出現(xiàn)重大危急事態(tài)。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部副部長張永軍對記者補(bǔ)充稱,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣、失業(yè)率居高不下、產(chǎn)能過剩的背景下,各國對本國工業(yè)的保護(hù)力度必然會加大,這會在相當(dāng)長的時間內(nèi)反映在中美這兩個全球重要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)關(guān)系中。

張永軍還表示,長期以來,中美兩國在經(jīng)貿(mào)關(guān)系認(rèn)知上始終存在巨大差異,中國認(rèn)為美國至今沒有承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位、限制對華高科技產(chǎn)品出口和設(shè)置障礙阻礙中國企業(yè)在美投資等都是有意為之,根本目的在于限制中國的發(fā)展。而美國則主觀認(rèn)為中國操縱人民幣匯率、侵犯美國知識產(chǎn)權(quán)、中國企業(yè)赴美投資對美國國家安全構(gòu)成威脅等,這種差異直接導(dǎo)致中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系長時間及未來“糾結(jié)”前行。