力拓員工動了什么秘密
2010-02-21 | | 2876瀏覽
2月10日,新華社報道,上海市人民檢察院第一分院已對他和王勇、葛民強、劉才魁三位同事涉嫌非國家工作人員受賄、侵犯商業(yè)秘密犯罪一案,向上海市第一中級人民法院提起公訴。
檢察機關(guān)指控,胡士泰和三位同事利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益、多次索取或非法收受數(shù)家中國鋼鐵企業(yè)巨額賄賂;采取利誘及其他不正當(dāng)手段,多次獲取中國鋼鐵企業(yè)的商業(yè)秘密,給有關(guān)鋼鐵企業(yè)造成了特別嚴(yán)重后果。
胡士泰等人被捕之時,正逢中國鋼鐵企業(yè)與國際鐵礦石生產(chǎn)商鐵礦石價格談判無法達成一致且各不讓步。故而,中外業(yè)內(nèi)人士對此案緣由多有猜測。公訴之后,外界對于胡士泰等人涉案詳情可以有進一步了解。力拓等國際鐵礦石生產(chǎn)商是否因此而從中國獲取巨額利潤,到時也自有分曉。
不過,眼下新一年度的鐵礦石價格談判已經(jīng)開始,中國看起來并未扭轉(zhuǎn)被動局面。普氏能源資訊的一則報道稱,中國前五大鋼鐵企業(yè)已與全球三大鐵礦石供應(yīng)商—力拓、必和必拓和淡水河谷—之一達成暫時意向,2010年-2011年的鐵礦石合同價格將較上一年度的基準(zhǔn)價格上漲40%。
如果這一漲幅被接受,意味著中國鐵礦石進口價格重新回到2008年-2009年的歷史最高位。
動了什么秘密
胡士泰等四人在2009年7月5日被中國國家安全機構(gòu)刑事拘留。最初,根據(jù)上海市國家安全局發(fā)布的通告,四人被指責(zé)在2009年的中外進出口鐵礦石談判期間,“采取不正當(dāng)手段,通過拉攏收買中國鋼鐵生產(chǎn)單位內(nèi)部人員,刺探竊取了中國國家秘密,對中國國家經(jīng)濟安全和利益造成重大損害。”
其中所涉及的“國家秘密”,或包括中國鋼企原料庫存的周轉(zhuǎn)天數(shù)、進口礦的需求、噸鋼單位毛利、生鐵的單位消耗等。
“刺探竊取”“國家秘密”“中國國家經(jīng)濟安全和利益”等諸多敏感詞匯,引起國內(nèi)外對此案的極大關(guān)注,中國鋼鐵企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)是否構(gòu)成“國家機密”也成為議論焦點。這一事件立刻被冠以“間諜門”之名。
不過,胡士泰等人的“罪行”嚴(yán)重程度迅速被降級。2009年8月11日,上海市檢察機關(guān)對四人作出批準(zhǔn)逮捕決定,案件同時移交公安機關(guān)偵辦,此時案件定性已改為“涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪、非國家工作人員受賄罪”。
根據(jù)刑法規(guī)定,侵犯商業(yè)秘密罪罪名成立最高可判處7年,非國家工作人員受賄罪數(shù)額特別巨大的最高可以判處有期徒刑18年。如果是“為境外竊取刺探收買非法提供國家秘密情報罪”,最高可判處死刑。
談判仍在繼續(xù)
胡士泰等人案發(fā)之前約一個月,力拓與韓國、日本的鋼鐵企業(yè)就當(dāng)年鐵礦石價格達成下降33%協(xié)議,但是未被中國鋼鐵企業(yè)接受。胡士泰四人被捕在國內(nèi)外礦業(yè)引發(fā)震動,卻并未令力拓、必和必拓和淡水河谷在鐵礦石價格談判上讓步。最終,中國與鐵礦石生產(chǎn)商談判破裂,沒有達成長期協(xié)議價格。
沒有達成價格協(xié)議的2009年,卻是中國歷史上鐵礦石進口量增量最大的一年。根據(jù)中鋼協(xié)數(shù)據(jù),中國當(dāng)年進口鐵礦石6.28億噸,比上一年增長41.6%,實際進口的鐵礦石價格同比下降34.19%。
這個價格降幅實際上與日韓鋼鐵企業(yè)接受的價格相差無幾。事實上,不少中國鋼鐵企業(yè)把三大供應(yīng)商與日韓達成的長協(xié)價作為臨時結(jié)算價格,而這個價格一直拖延到目前新一輪鐵礦石價格談判開始。
2月9日,在中鋼協(xié)2010年首次信息發(fā)布會上,中鋼協(xié)常務(wù)副會長羅冰生證實,以寶鋼為代表的中方鋼鐵企業(yè)與全球三大礦山巨頭新一年度的鐵礦石價格談判正在進行。在此之前,英國《金融時報》的報道稱,淡水河谷、必和必拓和力拓三大鐵礦石供應(yīng)商尚未開始與中國鐵礦石談判,它們選擇和日本或韓國優(yōu)先談判。
不變的底線
談判桌上,似乎一切沒有改變。作為最大的鐵礦石進口國,中國仍然處于被動地位。
一家大型鋼企的內(nèi)部人員對本刊記者透露,必和必拓提出,可以選擇采取指數(shù)定價的全現(xiàn)貨交易,或漲價40%的長協(xié)價格。由于中國鋼鐵企業(yè)與三大鐵礦石供應(yīng)商的長期協(xié)議執(zhí)行率不高,必和必拓希望借大幅提價,逼迫中國鋼鐵企業(yè)接受其指數(shù)定價的新機制。
中國鋼鐵企業(yè)普遍表示,30%左右的漲幅是可以接受的價格。華菱鋼鐵相關(guān)人士告訴本刊記者,他們目前尚未確定最終價格,但是目前國內(nèi)噸鋼利潤已經(jīng)非常薄了,原材料鐵礦石價格上漲40%“恐怕承擔(dān)不起”。
不過,對中國鋼鐵企業(yè)來說,選擇卻是顯而易見的—提價40%也要選長協(xié)。因為即使?jié)q價40%,長協(xié)價依然低于目前的現(xiàn)貨價。
中鋼協(xié)也希望維持長協(xié)交易,甚至最終取消現(xiàn)貨交易。原冶金工業(yè)部副部長、中鋼協(xié)名譽會長吳溪淳在2月9日的中鋼協(xié)信息發(fā)布會上表示,中方在今年的談判中將堅持“中國定價模式”,即取消長協(xié)和現(xiàn)貨兩種價格,統(tǒng)一約定離岸價格。
中國這一立場能否被三大鐵礦石廠商接受,仍是疑問。在分頭與中國鋼鐵企業(yè)談判的同時,力拓與必和必拓仍在積極推進合并兩家公司在西澳的鐵礦石資產(chǎn)。一旦合并成功,中國鋼鐵企業(yè)的談判能力無疑將進一步減弱。
曾經(jīng)擔(dān)任必和必拓中國區(qū)總裁的澳大利亞人戴堅定(Clinton Dines)近期為《中國改革》撰文稱,隨著中國的飛速發(fā)展及其對鐵礦石需求量的不斷增加,始于20世紀(jì)80年代的鐵礦石基準(zhǔn)價格體系已逐漸瓦解。
2003年,鐵礦石供應(yīng)市場由買方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘u方市場,此后基準(zhǔn)價格連年上漲。由于基準(zhǔn)價格體系的定價機制缺乏透明度和靈活性,在曠日持久的談判結(jié)束后形成的基準(zhǔn)價格往往得不到談判各方的真正信任,甚至影響國家關(guān)系。
戴堅定認為,中國的當(dāng)務(wù)之急是尋求一個能正確反映鐵礦石運輸成本的新型定價機制,鼓勵投資商理智地選擇低成本礦場作為投資目標(biāo)。