中國(guó)鋼鐵業(yè)正承受巨大成本壓力,在行業(yè)兼并重組進(jìn)程放緩的背景下,承受了數(shù)番礦石價(jià)格高漲的沖擊,加之產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)能調(diào)整的事實(shí)拖延,中國(guó)鋼鐵企業(yè)生存不易。

    近日,全國(guó)人大代表、中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司總經(jīng)理鄧崎琳接受本報(bào)等媒體訪問時(shí)指出,希望國(guó)家有關(guān)部委能高度重視艱難的鐵礦石談判問題。否則,中國(guó)鋼鐵業(yè)將承受巨大損失,甚至導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。

    同時(shí),鄧崎琳也對(duì)中國(guó)鋼鐵企業(yè)各自為戰(zhàn)帶來的鐵礦石貿(mào)易混亂,流露出“恨鐵不成鋼”的態(tài)度。“我們都發(fā)了條例,開會(huì)也要求了,剩下能做什么呢？能扣他的工資、扣他的獎(jiǎng)金？”

    行業(yè)需要全局調(diào)整

    《21世紀(jì)》:據(jù)說工信部馬上要出臺(tái)一個(gè)鋼鐵業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見,你有何看法？

    鄧崎琳:中國(guó)鋼鐵業(yè)要加大兼并重組步伐,已經(jīng)不需要再次強(qiáng)調(diào)了。去年全球66個(gè)產(chǎn)鋼國(guó)中,65個(gè)削減了30%左右的產(chǎn)能,只有中國(guó)增產(chǎn)13.5%達(dá)到了5.65億噸。而今年我們的鋼鐵產(chǎn)能將達(dá)7億噸,很明顯是供大于求。不僅總量沒有控制,淘汰落后產(chǎn)能也沒有進(jìn)展,還有產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能減排、技術(shù)進(jìn)步等,都沒有達(dá)到要求。下一步,中國(guó)鋼鐵業(yè)的調(diào)整過程,不僅僅是兼并重組,而是整合行業(yè)的全局調(diào)整。

    《21世紀(jì)》:你認(rèn)為中國(guó)鋼鐵業(yè)的全局調(diào)整的進(jìn)展如何呢？

    鄧崎琳:步伐已經(jīng)嚴(yán)重滯后了,沒有能夠按時(shí)推進(jìn)。中國(guó)鋼鐵企業(yè)太多了,一盤散沙,競(jìng)爭(zhēng)也非常激烈,市場(chǎng)很無序。比如進(jìn)口礦石這輪談判還沒談完,不管價(jià)高和價(jià)低,有的企業(yè)就簽合同了。這沒法搞啊,還怎么談判,人家是一個(gè)聲音,我們是好多聲音、好多行動(dòng)。

    很多企業(yè)不聽招呼,政府協(xié)調(diào)力度又不是很大,導(dǎo)致鋼鐵業(yè)發(fā)展很艱難。

    現(xiàn)在僅僅是企業(yè)你情我愿湊在一起的市場(chǎng)行為多一些,今后,應(yīng)該是市場(chǎng)行為和政府兩只手共同運(yùn)作,才能加快鋼鐵工業(yè)調(diào)整和兼并重組進(jìn)程。

    《21世紀(jì)》:由于鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出,一些新建項(xiàng)目去年被發(fā)改委要求推遲建設(shè),目前進(jìn)展如何？

    鄧崎琳:就拿武鋼的防城港項(xiàng)目來說,目前正在等待國(guó)家的審批,前期工作基本都按計(jì)劃完成了,就等著一個(gè)比較好的時(shí)機(jī)來進(jìn)一步推進(jìn)。

    坦率地說,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的新項(xiàng)目,肯定會(huì)在合適時(shí)機(jī)上馬。防城港項(xiàng)目是沿海產(chǎn)業(yè)合理布局的一部分,對(duì)西部大開發(fā)的經(jīng)濟(jì)支撐也很重要。

    《21世紀(jì)》:有市場(chǎng)人士說,鋼鐵業(yè)已進(jìn)入一個(gè)高端產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的階段,你怎么看待這個(gè)問題？

    鄧崎琳:你說得對(duì)?，F(xiàn)在中國(guó)鋼鐵建設(shè)已經(jīng)不是過去的低水平重復(fù)建設(shè),也存在高水平重復(fù)建設(shè)的問題。比如硅鋼片的利潤(rùn)較高,大家就都想上。除了武鋼,還有寶鋼、鞍鋼(000898,股吧)、馬鋼、本鋼等等大概七八家企業(yè)都在上這個(gè)產(chǎn)品。

    這個(gè)情況,或許會(huì)給今后的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)整帶來更大的麻煩。但我同時(shí)感到欣慰的是,有這么多鋼鐵企業(yè)都來搞高端產(chǎn)品,對(duì)民族工業(yè)做強(qiáng)、做大是有好處的,對(duì)把占據(jù)中國(guó)高端市場(chǎng)的進(jìn)口鋼產(chǎn)品頂出去也是有利的。

    過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移海外

    《21世紀(jì)》:我們注意到,澳大利亞對(duì)于中國(guó)企業(yè)的收購(gòu)行動(dòng)已經(jīng)表現(xiàn)出謹(jǐn)慎態(tài)度,你怎么看？有人說中國(guó)企業(yè)傾向控股,才是導(dǎo)致收購(gòu)失敗的一個(gè)因素？

    鄧崎琳:是的,澳大利亞肯定心里不太舒服。但世界是一個(gè)大市場(chǎng),國(guó)際一體化是趨勢(shì),澳大利亞也不能怎么樣。很多企業(yè)行為,特別是國(guó)外企業(yè),愿意跟我們中國(guó)企業(yè)合作,他們的政府也管不了。

    而在收購(gòu)過程中,我們也沒有過分之舉,參股、合股、合資、控股都可以,任何形式都可以,只要有資源,對(duì)我們就是有利的。

    《21世紀(jì)》:武鋼不久前和巴西搞了一個(gè)鋼廠項(xiàng)目,是不是意味著中國(guó)鋼鐵企業(yè)也將逐步把產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到海外去？

    鄧崎琳:溫總理在政府工作報(bào)告里也講了,有過剩的產(chǎn)能可以到海外去投資。在這樣的情況下,巴西的公司愿意我們投資,也希望我們投資,我們?yōu)槭裁床豢梢宰瞿?？何況,我們中國(guó)鋼鐵工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,設(shè)計(jì)、投資、制造、生產(chǎn)幾百萬噸的鋼鐵廠是沒有問題的。

    乘人之危的漲價(jià)不道義

    《21世紀(jì)》:目前鐵礦石價(jià)格上漲預(yù)期很強(qiáng)烈,有的說要漲50%以上,你怎么判斷？

    鄧崎琳:經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,鋼鐵工業(yè)也一樣,世界主要產(chǎn)鋼國(guó)的產(chǎn)能逐步在恢復(fù)。三大礦商非常精準(zhǔn)地抓住了這個(gè)信息,所以馬上就開始漲價(jià),導(dǎo)致現(xiàn)在談判非常艱難。

    有兩種可能,一種可能他們一定要漲價(jià),中國(guó)的鋼鐵企業(yè)減產(chǎn)。我少買你的礦石,損失就少一點(diǎn),但下游還有一定需求。但如果你不減產(chǎn),他現(xiàn)在是賣方市場(chǎng),他說了算。

    談判也很艱難,你這面還沒談好,很多中小企業(yè)就把合同簽掉了,怎么能談下來呢？最后,你不得不接受這個(gè)價(jià)格,如果在市場(chǎng)采購(gòu)現(xiàn)貨,中國(guó)鋼鐵工業(yè)大部分企業(yè)就要承受比較大的成本壓力。從去年年初開始,中國(guó)沿海港口始終保持7000萬噸左右的礦石庫(kù)存,這都是貿(mào)易商在為礦石貿(mào)易戰(zhàn)做準(zhǔn)備,投機(jī)取巧發(fā)一點(diǎn)財(cái)。不論是中國(guó)的商人和國(guó)外這些礦商,根本不顧中國(guó)鋼鐵企業(yè)非常艱難的現(xiàn)狀。

    《21世紀(jì)》:去年談判也很艱難,導(dǎo)致我們沒有正式簽協(xié)議,今年也很艱難,那你預(yù)測(cè)會(huì)是什么結(jié)果？一直僵持不簽嗎？

    鄧崎琳:如果能給企業(yè)保留一點(diǎn)微利的話,我們也會(huì)同意這個(gè)價(jià)格。如果漲幅超過中國(guó)鋼鐵工業(yè)成本的附加值,你叫我怎么去接受這個(gè)價(jià)格？盡管目前鋼材價(jià)格有一點(diǎn)點(diǎn)回升,但不可能完全消化礦石漲價(jià)的成本壓力。你三倍五倍的賺錢,我卻一點(diǎn)微利都沒有,怎么能接受呢？

    最后也只有兩條路可以走:一是鋼鐵工業(yè)大面積虧損;二是鋼鐵工業(yè)自身不堪重負(fù),就把壓力傳導(dǎo)給下游產(chǎn)業(yè),但這樣可能造成非常嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。

    三大礦山如果不能按照市場(chǎng)現(xiàn)狀合理定價(jià),而是去鉆中國(guó)鐵礦石貿(mào)易無序這個(gè)空子,來搞乘人之危的漲價(jià),我認(rèn)為是有失公平的,也是不道義的。

    我覺得,國(guó)家部委應(yīng)高度重視鐵礦石談判,應(yīng)該給予干預(yù),外國(guó)幾大暴發(fā)戶不能不顧市場(chǎng)價(jià)格規(guī)律地隨意漲價(jià)。對(duì)于礦石進(jìn)出口的無序和外國(guó)供應(yīng)商不顧市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律和原則進(jìn)行暴漲,中國(guó)應(yīng)該有所舉措來應(yīng)對(duì),否則會(huì)嚴(yán)重影響中國(guó)鋼鐵工業(yè)的效益和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

    礦石代理制不是貿(mào)易保護(hù)

    《21世紀(jì)》:巴西淡水河谷說要在中國(guó)建一個(gè)分銷中心,有消息說地點(diǎn)設(shè)在青島港,你怎么看？

    鄧崎琳:去年有個(gè)別國(guó)外公司搞小動(dòng)作,司法部門介入了,為什么？太過分了嘛!鋼鐵業(yè)承受的壓力很大,你十幾美金挖出來的東西,一百多美金賣給中國(guó),開什么玩笑!中國(guó)鋼鐵還要活下去呀。

    淡水河谷建立分銷中心,也是根據(jù)中國(guó)最近兩年談判不順利的困局,想抓住中國(guó)龐大的需求,把礦石運(yùn)到中國(guó)的港口,堆在門口賣給你。這個(gè)家伙厲害得很,你要多少賣多少,價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)低一點(diǎn),這個(gè)動(dòng)機(jī)和野心也是夠大的,對(duì)中國(guó)不利。

    《21世紀(jì)》:在整頓鐵礦石貿(mào)易這一塊,你本人也曾提過建立礦石進(jìn)口許可量審查制和采購(gòu)代理制,能具體闡述一下嗎？

    鄧崎琳:國(guó)家發(fā)改委提到要實(shí)行代理制,但事實(shí)上不能推進(jìn)。

    不能推進(jìn)的原因不在企業(yè),而在政府的某些部門,他們可能擔(dān)心貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)對(duì)中國(guó)不利,比較謹(jǐn)慎。但保護(hù)主義哪個(gè)國(guó)家都有,適當(dāng)有一點(diǎn)沒什么壞處,你自己的國(guó)家不保護(hù)自己的企業(yè),那去保護(hù)誰啊。

    我不說我們有多規(guī)范,但你看外國(guó)礦山開采成本那么低,都不斷漲價(jià),就是暴發(fā)戶。我們適當(dāng)對(duì)礦山炒作進(jìn)行代理制,防止它們不要將礦石往上過分炒,這也是規(guī)范市場(chǎng)的行為,談不上貿(mào)易保護(hù)。不管是國(guó)家部委還是企業(yè),都應(yīng)該努力推進(jìn)。