海外鐵礦石資源拓荒者
2013-08-13 | | 8374瀏覽
利比里亞時(shí)間7月30日中午,天空瓦藍(lán)高遠(yuǎn),絮狀云被陣雨洗得纖塵不染。
武鋼中非(香港)礦業(yè)有限公司體育館外,當(dāng)?shù)孛癖娞鴼g快的土著舞蹈,濃濃的異國風(fēng)情,隨著雙肩和腰肢夸張的扭動(dòng),融入節(jié)奏和韻律之中;對(duì)未來美好生活的向往,和著長長的木鼓、彎彎的號(hào)角,展現(xiàn)在狂野與奔放之中。
利比里亞總統(tǒng)瑟利夫女士在武鋼集團(tuán)董事長鄧崎琳先生陪同下,莊重地走過紅地毯,走進(jìn)武鋼邦礦一期項(xiàng)目竣工投產(chǎn)儀式現(xiàn)場。
一、拓荒熱帶雨林,一切從零開始
利比里亞邦州,是一片海拔約400米的平緩丘陵,特許權(quán)面積613平方公里的武鋼利比里亞邦礦就在這里。
邦礦位于利比里亞中部,資源儲(chǔ)量21.16億噸。鐵礦分布于地表淺表,適合露天開采。上世紀(jì)60年代,德國BMC公司就在這里開礦。后來,長期的內(nèi)戰(zhàn),讓這個(gè)當(dāng)時(shí)非洲唯一盈利的鐵礦遭到破壞。
2010年3月,武鋼從中非發(fā)展基金手中收購利比里亞邦礦鐵礦項(xiàng)目60%股權(quán),由武鋼中非(香港)礦業(yè)有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)和營運(yùn)。
中利兩國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)武鋼邦礦項(xiàng)目寄予厚望。我國領(lǐng)導(dǎo)人曾對(duì)這一項(xiàng)目提出具體要求,利比里亞總統(tǒng)瑟利夫曾經(jīng)號(hào)召國民積極配合,為邦礦早日恢復(fù)生產(chǎn)努力。
項(xiàng)目規(guī)劃年產(chǎn)1000萬噸,后續(xù)900萬噸計(jì)劃2015年投產(chǎn)。今年年底,來自雨林深處的鐵精礦將遠(yuǎn)涉重洋運(yùn)回中國。
武鋼董事長鄧崎琳說,武鋼邦礦項(xiàng)目是中利兩國經(jīng)濟(jì)合作的典范和重要成果,是中國企業(yè)在非洲建成投產(chǎn)的首個(gè)最大的項(xiàng)目,是武鋼“走出去”戰(zhàn)略的標(biāo)志性工程。
武鋼邦礦項(xiàng)目全部由國內(nèi)企業(yè)參與建設(shè),有武鋼建工集團(tuán)、十五冶、中鐵咨詢、中鐵五局、中交二航局等,分別承擔(dān)35公里公路、選礦廠、鐵路、5萬噸級(jí)碼頭等工程。
武鋼建工集團(tuán)承接的卡邦公路,還是利比里亞今年的國慶節(jié)獻(xiàn)禮工程。
利比里亞是世界最不發(fā)達(dá)國家之一。剛開始時(shí),迎接拓荒者的,除了惡劣的生活環(huán)境,還有一切為零的工作條件。
當(dāng)?shù)亓餍携懠?,有人說,4只蚊子中就有一只是傳播瘧疾的“按蚊”。一百多名建工集團(tuán)建設(shè)者大多中槍,最極端的是,曾經(jīng)有21人同時(shí)患瘧疾,在醫(yī)院列成一排打點(diǎn)滴。
飲水也是大問題。當(dāng)?shù)睾恿饕驗(yàn)樗|(zhì)問題,加上又是人畜共用,燒開了也是一股怪味。
利比里亞農(nóng)業(yè)落后,幾乎沒有種植業(yè),全國土地開發(fā)率不足20%。當(dāng)?shù)厝说闹魇辰锌ㄉ惩?,這是一種叫木薯的糊狀物。肉類稀少、蔬菜奇缺的生活,讓吃慣東方美食的中方員工難以適應(yīng)。
利比里亞公共設(shè)施缺乏,機(jī)關(guān)、酒店均自備發(fā)電機(jī)。這里幾乎沒有工業(yè),水泥要進(jìn)口,備件要進(jìn)口,連一支試電筆也要進(jìn)口。
打破雨林寂靜的是武鋼建工集團(tuán)的員工們。他們肩扛行李,手提勞動(dòng)工具,飄洋過海,開進(jìn)雨林深處。
荊棘中開辟一塊空地,支上幾個(gè)工棚,挖出一口水井,拆開集裝箱做成床板,就算是“安居”了。
年近花甲的黨支部書記夏九德,由于防范措施得當(dāng),長衣長褲就寢,是施工現(xiàn)場唯一沒有得瘧疾的人??紤]到海外拓荒的長期性,他建議培養(yǎng)年輕人。組織上認(rèn)為他經(jīng)驗(yàn)豐富,在團(tuán)隊(duì)中有號(hào)召力,目前尚無可替代。夏九德欣然領(lǐng)命,堅(jiān)持在一線奮戰(zhàn)。
胡匯文是建工集團(tuán)這支“鐵軍”的領(lǐng)隊(duì)。去年11月份,他的糖尿病犯了,組織上勒令他回國治療。他剛一出院,便回到了崗位。電話中,妻子對(duì)他說得最多的一句話,就是“記得吃藥啊”。
像這樣的武鋼人很多。有嚴(yán)控工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的“黑臉包工”范光明;有明知海外拓荒艱難困苦卻主動(dòng)請(qǐng)纓的大學(xué)生劉豫東;有老當(dāng)益壯,堅(jiān)守工程監(jiān)理崗位一年半的熊述波……
利比里亞民眾支持這一項(xiàng)目,是看好這一項(xiàng)目未來的希望。
為幫助利比里亞發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,優(yōu)化投資環(huán)境,武鋼每年支付當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)貢獻(xiàn)基金375萬美元。幾年來,武鋼接收了礦區(qū)醫(yī)院93名醫(yī)護(hù)人員,派遣了10名醫(yī)護(hù)人員參與利比里亞國民的醫(yī)療事業(yè),投入100萬美元購買醫(yī)療設(shè)備和藥品。花50萬美元修繕當(dāng)?shù)貙W(xué)校,添置了教學(xué)設(shè)備和大量的書籍,承擔(dān)了老師的工資。投資1860萬美元修建了當(dāng)?shù)刈罡叩燃?jí)的公路。
建設(shè)期間,先后有1500多名利比里亞人參與施工。目前已在當(dāng)?shù)仄赣昧藥装倜麊T工,分屬鐵路、碼頭、礦山三個(gè)部分,這些的員工的工資高于當(dāng)?shù)仄骄?,福利待遇好,很受?dāng)?shù)厝俗放酢?/p>
2011年,利比里亞國民生產(chǎn)總值為14億美元,一旦這一項(xiàng)目全部投產(chǎn),按現(xiàn)在120美元/噸計(jì)算,利比里亞國民生產(chǎn)總值將增加12億美元,意味著利比里亞的GDP將翻番。
瑟利夫總統(tǒng)對(duì)武鋼人的幫助十分感激,在為武鋼邦礦一期項(xiàng)目竣工投產(chǎn)剪彩前,她和鄧崎琳親切會(huì)談。她說,內(nèi)戰(zhàn)后,像“死潭”一樣的邦礦,在中國朋友的幫助下,重新煥發(fā)了生機(jī),是利比里亞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的典范。武鋼不僅在建設(shè)中創(chuàng)造了“奇跡”,還給我們民眾送醫(yī)送藥,為我們的學(xué)校提供幫助。企業(yè)發(fā)展了,會(huì)解決更多利比里亞員工的就業(yè)問題。
帶著這樣的感激之情,她在竣工儀式上動(dòng)情地說,謝謝武鋼,謝謝中國。
二、打造國家級(jí)鐵礦資源保障基地
鐵礦石是鋼鐵工業(yè)的糧食,每生產(chǎn)一噸鋼,需要消耗約1.6噸鐵礦石,占生鐵成本的70%左右,是鋼鐵生產(chǎn)最主要的原材料。
從2002年以來,國際鐵礦石價(jià)格已經(jīng)翻了幾番。2002年進(jìn)口鐵礦石價(jià)格年均25美元/噸,2011年最高為189美元/噸。最大的需求量和最大的購買量,中國企業(yè)理應(yīng)有最大的話語權(quán),但實(shí)際情況卻是揮之不去的痛。
我國國內(nèi)鐵礦石資源儲(chǔ)量雖然居世界第四位,但資源稟賦差,原礦平均品位低,埋藏深、開采難度大,開采成本高。2003年,我國原礦產(chǎn)量約4億噸,鐵精礦產(chǎn)量約2億噸,到2012年,原礦產(chǎn)量增長到約13億噸,而鐵精礦產(chǎn)量僅為4億噸。
鋼鐵行業(yè)專家估計(jì),我國鐵礦石進(jìn)口量將會(huì)持續(xù)保持在6.5億噸以上,對(duì)外依存度居高不下的形勢(shì)將長期存在。
長此以往,鋼鐵行業(yè)如何支撐我國國民經(jīng)濟(jì)?國家經(jīng)濟(jì)安全又從何談起?武鋼人不得不從自身的生存和國家經(jīng)濟(jì)安全的角度,思考應(yīng)對(duì)之策。
早在2008年的全國“兩會(huì)”上,鄧崎琳就開始呼吁,打破三大巨頭的壟斷,扭轉(zhuǎn)我國礦石進(jìn)口亂象,保障我國經(jīng)濟(jì)安全。
2011年,還是在全國“兩會(huì)”上,武鋼董事長鄧崎琳接受媒體采訪時(shí)說,“走出去”戰(zhàn)略是國家要求,也是企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,融入世界經(jīng)濟(jì)的不二法門。
武鋼的海外資源開發(fā)從2005年開始謀篇布局。2008年,國際金融海嘯暴發(fā),危機(jī)中的武鋼人看到了商機(jī)。此時(shí)“出手”,將獲得優(yōu)惠的談判條件,以較低的價(jià)格獲得過去難以企及的鐵礦石資源。有人說,這是“一折抄底”。
武鋼利用數(shù)十年鐵礦生產(chǎn)積累的技術(shù)、人才及管理優(yōu)勢(shì),成立專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌海外資源開發(fā),并在香港注冊(cè)成立了國際資源開發(fā)公司,建立海外資源投融資平臺(tái);按照國際化經(jīng)營規(guī)則和資源所在國法律法規(guī)規(guī)范運(yùn)作,形成了武鋼海外資源投資開發(fā)、建設(shè)運(yùn)營、風(fēng)險(xiǎn)管理的一套體系;培養(yǎng)了一批忠誠武鋼、熟悉當(dāng)?shù)厣鐣?huì)制度、經(jīng)濟(jì)文化和法律環(huán)境領(lǐng)軍型人才,走出了一條具有武鋼特色的海外資源開發(fā)之路。
在北美,有著名的加拿大拉布拉多地槽。這是一個(gè)長達(dá)1600公里、寬160公里的優(yōu)質(zhì)鐵礦床,資源量巨大,品位多在30—40%之間。武鋼項(xiàng)目已探明符合國際標(biāo)準(zhǔn)資源量446億噸,項(xiàng)目集中度高,工藝簡單、適合露天開采。
位于魁北克的Bloom Lake項(xiàng)目,資源量17.85億噸,開發(fā)規(guī)模為年產(chǎn)2180萬噸,分三期開發(fā)。其中一期720萬噸已成功運(yùn)營3年,收回投資。
ADI項(xiàng)目也在這一地區(qū),是目前世界上資源量最大的單體鐵礦山,適應(yīng)超大型露天開采,剝采比0.73,開采成本低。武鋼持60%權(quán)益,與加拿大ADI公司共同開發(fā),設(shè)計(jì)產(chǎn)能5000萬噸/年。
位于魁北克和拉布拉多省的世紀(jì)項(xiàng)目,擁有陽光湖、阿提坎瑪根、鄧肯湖等礦區(qū),資源量193億噸。武鋼持40%權(quán)益,與世紀(jì)鐵礦公司共同開發(fā)。
在南半球,武鋼聯(lián)合其它合作方,合作經(jīng)營西澳皮爾巴拉地區(qū)的威拉拉項(xiàng)目。在25年的運(yùn)營期內(nèi),武鋼每年可獲得350萬噸權(quán)益,有穩(wěn)定的投資回報(bào),項(xiàng)目至今已獲利1億澳元。
南澳艾爾半島的艾爾鐵礦項(xiàng)目,資源量8.94億噸,原生磁鐵礦回收率高。武鋼擁有60%的權(quán)益,規(guī)劃產(chǎn)能600萬噸/年。
在西半球,MMX公司是巴西大型鐵礦上市公司,武鋼巴西冶金持有MMX鐵礦項(xiàng)目1.02億股股票。礦山資源總量30.97億噸,現(xiàn)有年產(chǎn)1000多萬噸鐵礦生產(chǎn)能力,2013年年底建成5000萬噸深水港口、30萬噸級(jí)深水碼頭。
武鋼已掌控權(quán)益礦資源量400多億噸,成為全球鋼鐵制造商中最大的礦石資源擁有者。而國家統(tǒng)計(jì)局2012年度統(tǒng)計(jì)年鑒表明,我國國內(nèi)鐵礦石基礎(chǔ)儲(chǔ)量僅為193億噸。
2012年,武鋼從海外運(yùn)回權(quán)益礦723萬噸,實(shí)現(xiàn)利潤12億元。
武鋼海外礦產(chǎn)資源總監(jiān)劉翔說,武鋼積極參與全球經(jīng)濟(jì),充分利用兩種資源、兩個(gè)市場,為中國企業(yè)樹立了“走出去”的成功范例。目前,國家已將武鋼海外礦產(chǎn)資源項(xiàng)目納入國家級(jí)海外資源戰(zhàn)略基地建設(shè),這既是對(duì)武鋼“走出去”的充分肯定,也是我國資源保障與經(jīng)濟(jì)安全的重大戰(zhàn)略決策。
三、控制投資風(fēng)險(xiǎn),爭取最大利益
中國企業(yè)“走出去”,也蘊(yùn)藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
細(xì)數(shù)中國企業(yè)在海外投資的礦產(chǎn)項(xiàng)目,“失意”者眾多。中國鋁業(yè)先是折戟澳大利亞,原想利用當(dāng)?shù)劁X土礦資源辦廠,四年時(shí)間竹籃打水一場空;后來投資非洲杜芒鐵礦遭遇政變,幾乎血本無歸;經(jīng)營西澳磁鐵礦的中信泰富,與Mineralogy公司對(duì)簿公堂,今年5月敗訴,造成巨額虧損。此外,首鋼投資秘魯鐵礦,海城西洋集團(tuán)投資朝鮮礦山等,最終也都是鎩羽而歸。
去年年底,商務(wù)部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家外匯管理局共同發(fā)布中國全行業(yè)對(duì)外投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)顯示,中央企業(yè)中有近三成投資虧損。
鑒于這些企業(yè)在國外的“水土不服”,專家開出的藥方是,加強(qiáng)對(duì)境外經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)管控,建立健全境外經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和境外風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急體系;加強(qiáng)對(duì)外投資合作人才隊(duì)伍建設(shè)和外派勞務(wù)管理;履行社會(huì)責(zé)任,贏得所在國政府和民眾的尊重。
對(duì)此,武鋼人頗有心得。
除了資源與儲(chǔ)量、礦石性質(zhì)、物流等因素外,項(xiàng)目所在國的政治社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)政策文化、習(xí)俗、法律環(huán)境等都是決定項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵因素。每個(gè)項(xiàng)目簽約前,武鋼都要聘請(qǐng)國際知名中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行法律、財(cái)務(wù)、技術(shù)等盡職調(diào)查,從源頭控制風(fēng)險(xiǎn)。
在與外商的合作形式上,武鋼靈活地采取購買礦權(quán)、股權(quán),合資、獨(dú)資、參股等多種經(jīng)營方式,琢磨出“以礦養(yǎng)礦”的經(jīng)驗(yàn),在增大合作成功幾率的同時(shí),轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),使投資形成良性循環(huán)。
多方共贏、股權(quán)分享的格局形成利益共同體,也有利于降低風(fēng)險(xiǎn)。以利比里亞為例,武鋼邦礦已經(jīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展唇齒相依,那么,無論未來政局如何變動(dòng),這一項(xiàng)目都將是利比里亞經(jīng)濟(jì)不可或缺的組成部分。
所以,利比里亞人對(duì)邦礦寄予厚望,營造了極好的投資環(huán)境。比如,作為西非重要的出海門戶,蒙羅維亞港的擴(kuò)建以及航道疏浚交由中方負(fù)責(zé),運(yùn)營期限直到礦山全部開采完為止。
在第十七屆國家級(jí)企業(yè)管理創(chuàng)新大會(huì)上,武鋼的《大型鋼鐵企業(yè)境外資源投資的法律風(fēng)險(xiǎn)管理》獲得一等獎(jiǎng)。支撐這一成果的是一系列管理制度和核心業(yè)務(wù)流程。比如《境外礦產(chǎn)資源投資財(cái)務(wù)管理辦法》、《境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行規(guī)定》、《境外工程審計(jì)管理辦法》等30多項(xiàng)內(nèi)控制度,比如資金管理、股權(quán)監(jiān)督管理、海外安全生產(chǎn)責(zé)任、礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查等業(yè)務(wù)流程。
一位國際知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所的CEO評(píng)判說,礦山項(xiàng)目的運(yùn)作有著特殊規(guī)律,武鋼投入的項(xiàng)目多是邊采邊探,通過資源勘探工作的深入,項(xiàng)目的價(jià)值在逐步發(fā)掘中不斷疊加,總體成本低,風(fēng)險(xiǎn)可控性強(qiáng)。
到目前為止,武鋼海外礦產(chǎn)資源尚未發(fā)生因重大風(fēng)險(xiǎn)引起的投資損失。
在武鋼,海外資源戰(zhàn)略的實(shí)施由鄧崎親自掛帥,總法律顧問、業(yè)務(wù)總監(jiān)全面介入,人力資源部、規(guī)劃發(fā)展部、經(jīng)營財(cái)務(wù)部等提供相關(guān)保障,從海外業(yè)務(wù)的體制、機(jī)制、人才保障體系建設(shè)入手,建立海外業(yè)務(wù)統(tǒng)一的管理平臺(tái)。
鄧崎琳對(duì)資源開發(fā)業(yè)務(wù)細(xì)致得近乎苛求,資源開發(fā)部副部長肖金發(fā)對(duì)此深有感觸。
他說,那次我們把加拿大CLM項(xiàng)目的前期考察報(bào)告交給鄧崎琳,已經(jīng)臨近下班了。第二天一大早,這本報(bào)告上被貼滿了標(biāo)簽,鄧崎琳提出的問題多達(dá)上百條。比如,巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建工程何時(shí)動(dòng)工,竣工后的通航條件?比如魁北克最大的湖泊多大,水產(chǎn)資源如何?林林總總,五花八門。
面對(duì)這樣的領(lǐng)導(dǎo),武鋼的專業(yè)團(tuán)隊(duì)也不含糊,疑問逐一解答。就連巴拿馬運(yùn)河船閘由武昌造船廠制造的信息也沒露掉。
此外,在“走出去”的過程中,爭取當(dāng)?shù)卣呐浜希墙档屯顿Y風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。例如,加拿大魁北克擁有世界第三大水電站,大企業(yè)電價(jià)低于4加分/度,是世界上電價(jià)最低的地區(qū),而且在當(dāng)?shù)卣贫ǖ?0年振興計(jì)劃中,決定給予外國投資企業(yè)國民待遇,從補(bǔ)貼政策、稅收政策等諸多方面提供優(yōu)惠。這對(duì)武鋼降低投資成本、減少投資風(fēng)險(xiǎn)也起到了很好的作用。