此前數(shù)年,這一天是一年一度國際鐵礦石談判的傳統(tǒng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。如今,年度談判機(jī)制逐步坍塌。目前,全球三大主要鐵礦石生產(chǎn)商淡水河谷、力拓和必和必拓,都已經(jīng)在官方和非官方渠道表態(tài):此前運(yùn)行的長協(xié)基準(zhǔn)價(jià)格系統(tǒng)已然破裂,定價(jià)機(jī)制應(yīng)向短期現(xiàn)貨市場靠攏。

    全球鋼廠,緊急展開集體“維權(quán)”。

    當(dāng)天,世界鋼鐵協(xié)會（WSA）在發(fā)給本報(bào)記者的郵件中聲明:“目前,全世界的競爭管理當(dāng)局,迫切需要調(diào)查鐵礦石市場,以及統(tǒng)治市場的三大公司的市場行為。監(jiān)管當(dāng)局需要決定這項(xiàng)商業(yè)交易的非競爭的本質(zhì),是否損害了公眾的利益,因?yàn)殇撹F幾乎是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中各個行業(yè)的必需品。”

    同一天,歐盟委員會在接受本報(bào)記者書面采訪時(shí)亦確認(rèn),歐洲鋼鐵聯(lián)合會（下稱“歐鋼聯(lián)”）已經(jīng)于3月30日向其提交了一份申請。

    在申請中,歐鋼聯(lián)除要求歐盟委員會調(diào)查必和必拓、力拓的合資事宜外,還希望對主要鐵礦石生產(chǎn)者可能存在的壟斷,以及濫用這種市場統(tǒng)治地位的行為,也進(jìn)行調(diào)查。

    當(dāng)日,歐鋼聯(lián)的這一“義舉”,亦得到了中國同行的響應(yīng)。中鋼協(xié)迅速將這一消息發(fā)布在網(wǎng)站首頁。“我們支持歐鋼聯(lián)的行為,發(fā)這個信息也就說明了我們的態(tài)度。”鋼協(xié)一位高層這樣告訴本報(bào)記者。

    “壟斷”之嫌

    在本報(bào)記者獲得的這份“申訴書”中,歐鋼聯(lián)指出:有明顯的跡象表明,鐵礦石價(jià)格增長和價(jià)格機(jī)制存在違法的聯(lián)盟,而且鐵礦石供應(yīng)商向單個鋼鐵生產(chǎn)商施壓,使他們不得不接受價(jià)格的增長和機(jī)制的改變,違反了歐盟競爭條例。

    歐鋼聯(lián)總干事Gordon Moffat表示:“鐵礦石生產(chǎn)商要求價(jià)格提高80%-100%,并不是鋼鐵市場的真實(shí)反映,也不能和鐵礦石的需求相匹配。這也是為什么我們要求委員會作為監(jiān)管者,來深入調(diào)查鐵礦石供應(yīng)商之間到底有何不能說的秘密。”

    “（歐鋼聯(lián)的）這封信并不正式,但歐盟委員會會利用所有相關(guān)的信息,來調(diào)查在這行業(yè)中可能存在的競爭問題。”

    4月1日,歐盟委員會競爭辦公室相關(guān)人員通過郵件告訴本報(bào)記者,雖然暫不準(zhǔn)備對此進(jìn)行調(diào)查,但信中的內(nèi)容將為正在進(jìn)行中的,對必和必拓與力拓合并在澳大利亞業(yè)務(wù)的調(diào)查提供依據(jù)。

    本報(bào)記者注意到,與此前的申請不同,此次歐鋼聯(lián)上書歐盟委員會,還拉了一個“盟友”——代表歐洲工程業(yè)的歐洲設(shè)備制造業(yè)公會（ORGALIME）,鋼鐵業(yè)的重要下游消費(fèi)者。

    兩個行業(yè)協(xié)會共同譴責(zé)鐵礦石生產(chǎn)商企圖提高漲幅超過80%。其理由包括:鐵礦石海運(yùn)市場高度集中,三大礦控制了全球幾乎四分之三的海運(yùn)市場,已經(jīng)導(dǎo)致明顯的定價(jià)優(yōu)勢;必和必拓與力拓企圖合并他們在澳大利亞的鐵礦石資產(chǎn),建立合資公司,這將進(jìn)一步提高鐵礦石市場的集中度,因?yàn)檫@樣整個市場就會被兩家公司統(tǒng)治;近年來,鐵礦石公司已從價(jià)格大幅上漲中獲得豐厚利潤,同時(shí)每噸鐵礦石的邊際利潤已經(jīng)達(dá)到50%;目前,進(jìn)一步大幅提高價(jià)格的要求并不是基于市場需求的基礎(chǔ),僅僅代表了財(cái)富的轉(zhuǎn)移;等等。

    而制造業(yè)公會（ORGALIME）之所以也參與其中,是因?yàn)?ldquo;關(guān)于提價(jià)的要求是在制造行業(yè)仍深陷金融危機(jī)的影響中提出的,同時(shí)也是不公平的。這樣的價(jià)格上漲必然會給整個價(jià)值鏈帶來嚴(yán)重影響,并最終傳導(dǎo)給終端消費(fèi)者,給制造產(chǎn)業(yè)以及整個歐盟脆弱的復(fù)蘇進(jìn)程帶來阻礙”。

    礦商“兇猛”

    但在另一邊,礦商們近日來的態(tài)度則更顯堅(jiān)決。

    3月29日,淡水河谷公司總裁羅熱·阿格內(nèi)利表示,公司今年將推出新的鐵礦石定價(jià)機(jī)制,并稱,2009年淡水河谷公司壓力很大,因?yàn)殚L期合同本來應(yīng)該是安全的,但很多客戶以市場發(fā)生變化為借口,隨意違背合同。“所以,現(xiàn)在輪到我們說市場發(fā)生了變化。”

    3月30日,必和必拓公司宣布,已經(jīng)同一批“相當(dāng)數(shù)量”的亞洲客戶簽訂鐵礦石銷售合同。這些合同將擺脫之前的年度定價(jià)機(jī)制,而改為基于到岸價(jià)（包含海運(yùn)費(fèi)）的短期協(xié)議。

    3月31日,力拓鐵礦石部負(fù)責(zé)人Sam Walsh在澳大利亞接受媒體采訪時(shí)指出:“目前運(yùn)行的基準(zhǔn)價(jià)格系統(tǒng)已破裂。無論各方是否接受,現(xiàn)在已經(jīng)不再處于基準(zhǔn)價(jià)格市場建立之初的情況了。現(xiàn)貨市場才真正決定了市場價(jià)格”,“我們很高興基于現(xiàn)貨價(jià)格或者是指數(shù)價(jià)格等方式供應(yīng)鐵礦石”。

    對此,上述鋼協(xié)高層對本報(bào)記者表示:“我們最不能接受的,就是鐵礦石越來越向金融衍生品的角度靠攏,這對供求雙方都沒有好處。畢竟這一大宗產(chǎn)品不是普通的而是專用商品,礦商不能只考慮眼前的利益。何況,市場復(fù)蘇還相當(dāng)脆弱,誰都不好說形勢的發(fā)展。”

    世界鋼協(xié)總干事Ian Christmas在上述聲明中指出:“礦商強(qiáng)加改變,可最大化其短期利益,因?yàn)檫@種能力來自于海運(yùn)市場的不完全競爭。僅僅由三家公司統(tǒng)治這項(xiàng)商業(yè)交易,一家巴西供應(yīng)商在大西洋(600558,股吧)地區(qū)擁有實(shí)質(zhì)性的壟斷地位,兩家澳大利亞公司在太平洋(601099,股吧)地區(qū)擁有實(shí)質(zhì)性的壟斷地位。而這兩家澳大利亞礦商正在合并他們在澳大利亞西部的礦產(chǎn)。”

    目前,除了鐵礦石定價(jià)金融屬性日益明顯,壓在全球鋼廠心頭的另一座大山,乃是兩拓正在推進(jìn)中的合資公司——盡管,澳方監(jiān)管部門“復(fù)雜而苛刻”的要求,已推遲了該交易可能完成的時(shí)間。

    據(jù)本報(bào)記者了解,在“申訴書”中,歐鋼聯(lián)再一次對兩拓?cái)M合并在澳大利亞的鐵礦石業(yè)務(wù)表示反對,認(rèn)為這一交易將會進(jìn)一步加劇國際鐵礦石供應(yīng)的集中程度。歐盟委員會已于今年1月已對此展開了反壟斷調(diào)查。

    中方“減產(chǎn)”？

    面對又一史無前例的復(fù)雜局面,世界鋼協(xié)表明立場:“長協(xié)價(jià)機(jī)制也許有缺點(diǎn),但它對鞏固鋼鐵行業(yè)和原料供應(yīng)商的長久關(guān)系有益,并有利于中期的投資決策。”

    歐鋼聯(lián)也提議:實(shí)現(xiàn)公平的價(jià)格條件,尊重當(dāng)前的合同條件;歐洲政府以及管理當(dāng)局立即就原料市場扭曲的競爭展開調(diào)查,阻止原料市場的投機(jī)行為;歐盟委員會和德國聯(lián)邦卡特爾辦公室作為法定的競爭監(jiān)管者,繼續(xù)調(diào)查必和必拓和力拓建立合資公司的事項(xiàng)。

    中國鋼企同樣在行動。

    4月2日,中鋼協(xié)與五礦商會將召集國內(nèi)主要幾家具有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的鋼企和貿(mào)易商在北京湖南大廈召開緊急閉門會議,為應(yīng)對目前棘手鐵礦石談判形勢商討對策。

    “如果,最后真的只能是礦商堅(jiān)持的短期協(xié)議,那全球鋼廠也都會采取相應(yīng)的應(yīng)對方式。當(dāng)下游沒有承受能力時(shí),鋼廠只能選擇減產(chǎn)。”上述鋼協(xié)高層人士稱。

    不久前,華菱鋼鐵總經(jīng)理曹慧泉在一次行業(yè)會議上指出,如果說金融危機(jī)前國內(nèi)鋼廠還能夠轉(zhuǎn)移上游原材料價(jià)格上漲的成本,現(xiàn)在情況已經(jīng)不同了。金融危機(jī)的到來,徹底讓這種轉(zhuǎn)嫁成本的鏈條斷裂了。

    “在世界幾大礦山瘋狂提價(jià)的形勢下,中國鋼廠已經(jīng)很難向下游傳導(dǎo)成本上漲的壓力。”這正是中國鋼鐵業(yè)目前普遍的擔(dān)憂。

    不過,中國鋼企與三大礦商達(dá)成妥協(xié)的可能,依然存在。寶鋼集團(tuán)董事長徐樂江此前已指出:中國鋼廠仍堅(jiān)持長協(xié)采購,但也承認(rèn)目前的市場情況下,運(yùn)行了40多年的傳統(tǒng)定價(jià)機(jī)制要出現(xiàn)一些調(diào)整,也是合理。

    據(jù)本報(bào)記者了解,今年的談判仍由中鋼協(xié)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),寶鋼為談判代表。但與去年16家鋼企組成的“豪華”團(tuán)隊(duì)相比,今年僅有首鋼、武鋼、鞍鋼三家大鋼企參與到談判團(tuán)隊(duì)之中。