4月6日早間消息 “現(xiàn)在進口報關(guān)的鐵礦石居然有51%如此低品位的，且離岸價高達160美元，還有人敢進口，這不是瘋了嗎？”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會秘書長單尚華在2日結(jié)束的規(guī)范鐵礦石市場秩序聯(lián)合會議上如此抨擊目前的鐵礦石市場的瘋狂。

　　在這個最高規(guī)格的鐵礦石會議上，工信部、商務(wù)部、發(fā)改委、海關(guān)等均派員出席，還包括全國從事鐵礦石進口且擁有資質(zhì)的鋼鐵企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)負責人。而會議的最主要目的就是原則通過并實施《2010年鐵礦石進口企業(yè)資質(zhì)標準》、《進口鐵礦石代理制實施細則》、《進口鐵礦石合同定期上報登記及其流向登記備案規(guī)定》三個辦法。

　　鐵礦石進口混亂無序

　　此前根據(jù)中鋼協(xié)和五礦商會核定的全國擁有鐵礦石進口資質(zhì)的企業(yè)為112家，其中鋼廠72家，貿(mào)易商40家。但單尚華在會上指出，目前實際有近200家企業(yè)從事鐵礦石進口，過于分散處于無序狀態(tài)，不僅長協(xié)礦和現(xiàn)貨礦價差擴大，品種質(zhì)量也在下降，三大礦山的鐵礦石近兩年平均下降兩度，使得鋼廠焦比增加4%，能耗增加，運費增加，污染排放增加。

　　“這其實是我們自己炒起來的，澳大利亞的礦本來應(yīng)該配比到63%品位，但現(xiàn)在50%品位以下的礦石堆場在澳大利亞都沒有了，人家把廢品也高價賣給我們了。”單尚華談及此頗為激動。他表示，現(xiàn)在鐵礦石進口質(zhì)量合格率只有50%，有些進口企業(yè)到了饑不擇食的地步。

　　對于市場亂象，單尚華指出，必須下決心從進口企業(yè)著手進行整頓，以嚴格審查流向作為切入點，采取強有力措施。“以前有大企業(yè)吃不掉鐵礦石高價賣給小兄弟的現(xiàn)象，去年只有兩家小企業(yè)出現(xiàn)了這種問題，而沒有大企業(yè)出現(xiàn)這種問題。”

　　100萬噸進口量一刀切

　　2007年，中鋼協(xié)與五礦商會曾研究縮減少鐵礦石進口企業(yè)資質(zhì)，其標準定為80萬噸，將原來有的確120多家企業(yè)下降至112家，此次則定為100萬噸。單尚華表示，進口鐵礦石企業(yè)要求有一定規(guī)模和能力，不是誰都能干的，必須鎖定這個規(guī)模的標準。

　　單尚華認為，目前的調(diào)整基本不傷筋動骨，但并不意味市場就規(guī)范了。根據(jù)辦法，獲得資質(zhì)的企業(yè)注冊資本應(yīng)在5000萬以上，銀行信用等級應(yīng)達到2A以上，銀行授信額度達到4億人民幣以上。

　　“今后將支持大企業(yè)大集團的進口，尤其是超過千萬噸級別的，企業(yè)資質(zhì)數(shù)量還要調(diào)整逐漸減少，這次是中間過渡，對被取消資質(zhì)的企業(yè)也有一個寬限期。”單尚華說。

　　炒作市場危脅長協(xié)礦供應(yīng)

　　根據(jù)實際調(diào)研情況，中鋼協(xié)認為，目前國內(nèi)一些企業(yè)囤積的鐵礦石進口成本大部分在100美元以下，但少數(shù)企業(yè)對其炒高，三大礦山以此為依據(jù)談判，對中方談判起了破壞作用，三大礦山的現(xiàn)貨只針對中國。

　　“前兩年國內(nèi)炒礦到了一個高潮，有的企業(yè)因為炒礦賺了幾十億，三大礦山就此認為‘與其你炒不如我炒’，積極在中國推銷現(xiàn)貨，這種結(jié)果使長協(xié)礦比例越來越小。武鋼馬鋼長協(xié)礦比例只有約50%，只有個別鋼廠全部是長協(xié)礦，各家鋼廠只不過受害大小的問題，而且兩個市場也是滋生腐敗的溫床。”單尚華說。

　　根據(jù)辦法，代理費取費標準按照鐵礦石離岸價收取。被代理方是協(xié)會商會會員企業(yè)，代理方想其收取小于等于3%代理費，不是則收取小于等于5%，簽訂商務(wù)合同，并按照標準來確定權(quán)利義務(wù)，防范風險等內(nèi)容。同時明確被代理方鐵礦石自用，嚴禁流入市場。

　　此外，代理制和合同上報登記及流向監(jiān)控形式將形成密切配合，中鋼協(xié)五礦商會日常統(tǒng)計并給予保密，政府部門予以協(xié)助。單尚華強調(diào)，對不符合要求的合同，質(zhì)量低下的合同，不給備案。

　　如果炒礦等秋后算賬

　　“小企業(yè)通過行賄拿礦再以更高價格賣給別人，這都是有證據(jù)的，下一波仍要進行調(diào)查，因此搞代理制必須是一級代理給直接用戶。”單尚華奉勸出席會議的各企業(yè)；“不要把現(xiàn)在已經(jīng)進口的鐵礦進行炒作，把80美元進的賣到160美元，誰炒誰將來要負責任，不是現(xiàn)在不找你，等秋后再算賬！”

　　單尚華表示，三個文件辦法能否執(zhí)行好，關(guān)鍵看各企業(yè)的自律，要以行業(yè)利益國家利益為重。

　　對違規(guī)者任何企業(yè)或個人均可舉報，對調(diào)查屬實違反規(guī)定的企業(yè)將進行批評警示、行業(yè)通報，計入企業(yè)不良誠信信息記錄，直至取消會員資格，如有嚴重者，將由主管部門進行處罰。

　　中鋼協(xié)提醒鋼企要有充分的準備，控制生產(chǎn)規(guī)模，在礦石成本不斷創(chuàng)出新高的情況下，鋼廠產(chǎn)量增速仍在提高，鋼材庫存不斷增加；“鋼廠囤礦、貿(mào)易商囤礦、下游用戶囤鋼，都在賭漲押寶，市場風險正在積聚。”(虞利 發(fā)自北京)