4月6日早間消息 “現(xiàn)在進(jìn)口報(bào)關(guān)的鐵礦石居然有51%如此低品位的，且離岸價(jià)高達(dá)160美元，還有人敢進(jìn)口，這不是瘋了嗎？”中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)單尚華在2日結(jié)束的規(guī)范鐵礦石市場(chǎng)秩序聯(lián)合會(huì)議上如此抨擊目前的鐵礦石市場(chǎng)的瘋狂。

　　在這個(gè)最高規(guī)格的鐵礦石會(huì)議上，工信部、商務(wù)部、發(fā)改委、海關(guān)等均派員出席，還包括全國(guó)從事鐵礦石進(jìn)口且擁有資質(zhì)的鋼鐵企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)負(fù)責(zé)人。而會(huì)議的最主要目的就是原則通過(guò)并實(shí)施《2010年鐵礦石進(jìn)口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《進(jìn)口鐵礦石代理制實(shí)施細(xì)則》、《進(jìn)口鐵礦石合同定期上報(bào)登記及其流向登記備案規(guī)定》三個(gè)辦法。

　　鐵礦石進(jìn)口混亂無(wú)序

　　此前根據(jù)中鋼協(xié)和五礦商會(huì)核定的全國(guó)擁有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)為112家，其中鋼廠72家，貿(mào)易商40家。但單尚華在會(huì)上指出，目前實(shí)際有近200家企業(yè)從事鐵礦石進(jìn)口，過(guò)于分散處于無(wú)序狀態(tài)，不僅長(zhǎng)協(xié)礦和現(xiàn)貨礦價(jià)差擴(kuò)大，品種質(zhì)量也在下降，三大礦山的鐵礦石近兩年平均下降兩度，使得鋼廠焦比增加4%，能耗增加，運(yùn)費(fèi)增加，污染排放增加。

　　“這其實(shí)是我們自己炒起來(lái)的，澳大利亞的礦本來(lái)應(yīng)該配比到63%品位，但現(xiàn)在50%品位以下的礦石堆場(chǎng)在澳大利亞都沒(méi)有了，人家把廢品也高價(jià)賣給我們了。”單尚華談及此頗為激動(dòng)。他表示，現(xiàn)在鐵礦石進(jìn)口質(zhì)量合格率只有50%，有些進(jìn)口企業(yè)到了饑不擇食的地步。

　　對(duì)于市場(chǎng)亂象，單尚華指出，必須下決心從進(jìn)口企業(yè)著手進(jìn)行整頓，以嚴(yán)格審查流向作為切入點(diǎn)，采取強(qiáng)有力措施。“以前有大企業(yè)吃不掉鐵礦石高價(jià)賣給小兄弟的現(xiàn)象，去年只有兩家小企業(yè)出現(xiàn)了這種問(wèn)題，而沒(méi)有大企業(yè)出現(xiàn)這種問(wèn)題。”

　　100萬(wàn)噸進(jìn)口量一刀切

　　2007年，中鋼協(xié)與五礦商會(huì)曾研究縮減少鐵礦石進(jìn)口企業(yè)資質(zhì)，其標(biāo)準(zhǔn)定為80萬(wàn)噸，將原來(lái)有的確120多家企業(yè)下降至112家，此次則定為100萬(wàn)噸。單尚華表示，進(jìn)口鐵礦石企業(yè)要求有一定規(guī)模和能力，不是誰(shuí)都能干的，必須鎖定這個(gè)規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)。

　　單尚華認(rèn)為，目前的調(diào)整基本不傷筋動(dòng)骨，但并不意味市場(chǎng)就規(guī)范了。根據(jù)辦法，獲得資質(zhì)的企業(yè)注冊(cè)資本應(yīng)在5000萬(wàn)以上，銀行信用等級(jí)應(yīng)達(dá)到2A以上，銀行授信額度達(dá)到4億人民幣以上。

　　“今后將支持大企業(yè)大集團(tuán)的進(jìn)口，尤其是超過(guò)千萬(wàn)噸級(jí)別的，企業(yè)資質(zhì)數(shù)量還要調(diào)整逐漸減少，這次是中間過(guò)渡，對(duì)被取消資質(zhì)的企業(yè)也有一個(gè)寬限期。”單尚華說(shuō)。

　　炒作市場(chǎng)危脅長(zhǎng)協(xié)礦供應(yīng)

　　根據(jù)實(shí)際調(diào)研情況，中鋼協(xié)認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)一些企業(yè)囤積的鐵礦石進(jìn)口成本大部分在100美元以下，但少數(shù)企業(yè)對(duì)其炒高，三大礦山以此為依據(jù)談判，對(duì)中方談判起了破壞作用，三大礦山的現(xiàn)貨只針對(duì)中國(guó)。

　　“前兩年國(guó)內(nèi)炒礦到了一個(gè)高潮，有的企業(yè)因?yàn)槌吹V賺了幾十億，三大礦山就此認(rèn)為‘與其你炒不如我炒’，積極在中國(guó)推銷現(xiàn)貨，這種結(jié)果使長(zhǎng)協(xié)礦比例越來(lái)越小。武鋼馬鋼長(zhǎng)協(xié)礦比例只有約50%，只有個(gè)別鋼廠全部是長(zhǎng)協(xié)礦，各家鋼廠只不過(guò)受害大小的問(wèn)題，而且兩個(gè)市場(chǎng)也是滋生腐敗的溫床。”單尚華說(shuō)。

　　根據(jù)辦法，代理費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照鐵礦石離岸價(jià)收取。被代理方是協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)員企業(yè)，代理方想其收取小于等于3%代理費(fèi)，不是則收取小于等于5%，簽訂商務(wù)合同，并按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定權(quán)利義務(wù)，防范風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。同時(shí)明確被代理方鐵礦石自用，嚴(yán)禁流入市場(chǎng)。

　　此外，代理制和合同上報(bào)登記及流向監(jiān)控形式將形成密切配合，中鋼協(xié)五礦商會(huì)日常統(tǒng)計(jì)并給予保密，政府部門(mén)予以協(xié)助。單尚華強(qiáng)調(diào)，對(duì)不符合要求的合同，質(zhì)量低下的合同，不給備案。

　　如果炒礦等秋后算賬

　　“小企業(yè)通過(guò)行賄拿礦再以更高價(jià)格賣給別人，這都是有證據(jù)的，下一波仍要進(jìn)行調(diào)查，因此搞代理制必須是一級(jí)代理給直接用戶。”單尚華奉勸出席會(huì)議的各企業(yè)；“不要把現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)口的鐵礦進(jìn)行炒作，把80美元進(jìn)的賣到160美元，誰(shuí)炒誰(shuí)將來(lái)要負(fù)責(zé)任，不是現(xiàn)在不找你，等秋后再算賬！”

　　單尚華表示，三個(gè)文件辦法能否執(zhí)行好，關(guān)鍵看各企業(yè)的自律，要以行業(yè)利益國(guó)家利益為重。

　　對(duì)違規(guī)者任何企業(yè)或個(gè)人均可舉報(bào)，對(duì)調(diào)查屬實(shí)違反規(guī)定的企業(yè)將進(jìn)行批評(píng)警示、行業(yè)通報(bào)，計(jì)入企業(yè)不良誠(chéng)信信息記錄，直至取消會(huì)員資格，如有嚴(yán)重者，將由主管部門(mén)進(jìn)行處罰。

　　中鋼協(xié)提醒鋼企要有充分的準(zhǔn)備，控制生產(chǎn)規(guī)模，在礦石成本不斷創(chuàng)出新高的情況下，鋼廠產(chǎn)量增速仍在提高，鋼材庫(kù)存不斷增加；“鋼廠囤礦、貿(mào)易商囤礦、下游用戶囤鋼，都在賭漲押寶，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)正在積聚。”(虞利 發(fā)自北京)