中國(guó)海外最大礦業(yè)項(xiàng)目難度超想象
2010-04-19 | 《新世紀(jì)》-財(cái)新網(wǎng) | 9731瀏覽
三年半前,中信泰富斥巨資,分兩次從澳大利亞富豪克萊夫•帕爾默(Clive Palmer)手里買下西澳普雷斯敦(Preston)磁鐵礦20億噸資源量大約25年的開(kāi)采權(quán),并有權(quán)再獲得40億噸資源量的開(kāi)采權(quán)。
這一項(xiàng)目在很多層面上都具有標(biāo)本意義—這是目前中資企業(yè)在海外礦業(yè)領(lǐng)域中最大的投資項(xiàng)目,也是在澳大利亞資源領(lǐng)域?yàn)閿?shù)不多的100%股權(quán)項(xiàng)目,更是近年來(lái)中資企業(yè)在澳大利亞鐵礦石領(lǐng)域真正投入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作的惟一項(xiàng)目。
項(xiàng)目原計(jì)劃總投資42億美元,2009年上半年投產(chǎn)?,F(xiàn)在,不僅總投資額調(diào)整后增至54億美元,而且實(shí)際進(jìn)度大大落后,投產(chǎn)日期推遲到2010年底。
華東一的任務(wù),就是要確保不會(huì)再出現(xiàn)任何意外和延誤。預(yù)想到和沒(méi)有預(yù)想到的很多問(wèn)題,在此后的幾個(gè)月中撲面而來(lái),考驗(yàn)著華東一及其搭檔的智慧和適應(yīng)力。
“救火隊(duì)長(zhǎng)”
“這里是發(fā)達(dá)國(guó)家,卻是發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)村,很多方面還不如非洲。”這是華東一到達(dá)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的第一印象。
中澳磁鐵礦項(xiàng)目位于澳大利亞西北角,面積25平方公里。從飛機(jī)上看,一片平坦的黃褐色,樹(shù)木稀少,路人難至。礦區(qū)距離珀斯最近的一個(gè)小鎮(zhèn)Karratha有85公里,那里汽車旅館一晚的租金,比悉尼市中心五星酒店的還貴。小鎮(zhèn)存在的惟一意義,是為周邊礦廠的工人們提供返回珀斯的飛機(jī)中轉(zhuǎn)。
如果不是2008年初秋的一則爆炸性新聞,華東一也許今天還在他“最愛(ài)的”非洲做基建,中澳磁鐵礦項(xiàng)目也還是由中信泰富雇用的一群職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)管理。
2008年10月,中信泰富宣布,因杠桿式外匯買賣合同而蒙受百億元虧損。時(shí)任中信泰富董事長(zhǎng)榮智健解釋說(shuō),公司簽訂杠桿式外匯買賣合約,是為了對(duì)沖澳礦項(xiàng)目的貨幣風(fēng)險(xiǎn)—“整個(gè)投資項(xiàng)目的資本開(kāi)支,除目前的16億澳元之外,在項(xiàng)目進(jìn)行的25年期內(nèi),還將在全面營(yíng)運(yùn)的每年度投入至少10億澳元,為了減低項(xiàng)目面對(duì)的貨幣風(fēng)險(xiǎn),因此簽訂若干杠桿式外匯買賣合約。”—不料,自2008年7月以來(lái),澳元匯率波動(dòng)加大,從7月中旬到8月短短一個(gè)月間,澳元出現(xiàn)持續(xù)貶值,對(duì)美元跌幅高達(dá)10.8%。
為止住中信泰富股價(jià)跌勢(shì),中信集團(tuán)通過(guò)向中信泰富陸續(xù)注資約15億美元(約116.25億元),在中信泰富持股比例由29.438%增至 57.558%。2009年4月,中信集團(tuán)副董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理常振明接替榮智健,擔(dān)任中信泰富董事長(zhǎng)。10月,中信建設(shè)副董事長(zhǎng)華東一接替李松興,擔(dān)任中信泰富礦業(yè)的董事長(zhǎng),主抓磁鐵礦項(xiàng)目。
1984年從四川成都地質(zhì)學(xué)院物探系畢業(yè)后,華東一先在原地礦部做地震勘探研究,1987年到1996年期間,他獲得中國(guó)地質(zhì)大學(xué)應(yīng)用地球物力專業(yè)碩士和博士學(xué)位。華東一在巴基斯坦打過(guò)水井,在菲律賓改造過(guò)菲日友好高速公路,2002年進(jìn)入中信,負(fù)責(zé)過(guò)眾多海外基建項(xiàng)目,包括在安哥拉總投資40億美元的社會(huì)住房項(xiàng)目,總投資90億美元的阿爾及利亞?wèn)|西高速公路項(xiàng)目,卻獨(dú)獨(dú)與鐵礦沾不上關(guān)系。
磨合之痛
華東一到來(lái)的時(shí)候,管理團(tuán)隊(duì)里除了CFO游長(zhǎng)榮等人來(lái)自香港中信泰富,其他主要高管大多在澳洲當(dāng)?shù)仄赣?,而且大多為土生土長(zhǎng)的澳洲人,CEO是在鐵礦石、施工領(lǐng)域有著30年經(jīng)驗(yàn)的本地人巴瑞•菲茨杰拉德(Barry Fitzgerald)。
此時(shí),工期延遲和成本超支問(wèn)題已浮出水面,投產(chǎn)日期從最初的2009年初推遲到2010年初,之后又推到2010年四季度。管理層匯報(bào)說(shuō),這是因?yàn)?ldquo;審批程序”超過(guò)預(yù)期。延遲直接意味著更高的勞動(dòng)力成本,因而開(kāi)采成本要比此前的預(yù)算目標(biāo)35億美元增加3.5億美元。
狀況如此之緊張,華東一卻發(fā)現(xiàn),本土經(jīng)理們照舊按點(diǎn)上下班、照舊休假、照舊寄望于年底獎(jiǎng)金;有的現(xiàn)場(chǎng)工程師們混凝土打到一半,到了下班時(shí)間就走人,也不顧是否會(huì)造成脫殼;出了問(wèn)題,相互推諉責(zé)任,擊鼓傳花,“找不到中資企業(yè)身上的那種歸屬感和忠誠(chéng)感”。
2009年底,正值中國(guó)鋼鐵公司在澳洲掀起礦業(yè)收購(gòu)熱潮,澳洲民眾對(duì)中國(guó)國(guó)企的警惕和反感情緒陡然增長(zhǎng)。有一次,一位澳方員工隨口說(shuō),反正這是中國(guó)政府的錢。華東一一下子急了:“中信泰富是香港上市公司,政府只是股東之一,還有其他投資者呢。我是代表投資者!”
要真正掌控項(xiàng)目進(jìn)程,華東一不能手下無(wú)將。2009年底至2010年1月下旬,四位他在中信建設(shè)國(guó)華公司的老部下飛赴珀斯增援,其中包括35歲的EPC(設(shè)計(jì)、采購(gòu)與施工部)總監(jiān)李文標(biāo)。這位江西籍清華大學(xué)畢業(yè)生,曾擔(dān)任中國(guó)國(guó)家體育場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部的副經(jīng)理,是2007年“中國(guó)青年五四獎(jiǎng)?wù)?rdquo;得主。在中信建設(shè)內(nèi)部,他以敢打硬仗、精打細(xì)算、事必躬親而聞名。據(jù)北京青年報(bào)2008年的一則報(bào)道,在“鳥(niǎo)巢”鋼結(jié)構(gòu)三維難度計(jì)劃屢屢卡殼的當(dāng)口,他將六七十人關(guān)在一個(gè)屋子里,下令“沒(méi)結(jié)果誰(shuí)也別出去”,一定要解決問(wèn)題。“鳥(niǎo)巢”建成后,李文標(biāo)隨華東一到阿爾及利亞建設(shè)東西高速公路。
李文標(biāo)的副手、EPC副總監(jiān)洪晨,江蘇人,也曾在南非、委內(nèi)瑞拉等國(guó)工作。營(yíng)運(yùn)總監(jiān)劉樹(shù)純,身材魁梧、皮膚黝黑、下唇豐厚,之前曾分管中信建設(shè)國(guó)華公司委內(nèi)瑞拉社會(huì)住房項(xiàng)目,據(jù)說(shuō)去過(guò)70多個(gè)國(guó)家,內(nèi)部綽號(hào)“無(wú)所不知的科學(xué)家”。
商務(wù)服務(wù)部總監(jiān)徐飛,負(fù)責(zé)合同相關(guān)事宜,之前曾任中信國(guó)際合作公司伊朗項(xiàng)目部總指揮。
李文標(biāo)給人印象最為深刻。他戴著無(wú)框眼鏡,左腮一顆痣,脫不去的理科生氣質(zhì)。但一進(jìn)入工作狀態(tài),他就顯出急性子和超乎尋常的亢奮,似乎要用聲音和肢體語(yǔ)言來(lái)排解他的焦慮。
在年底竣工前,70%的工作都在EPC這邊,李文標(biāo)感到很大的壓力—一是初來(lái)乍到,不了解之前項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和管理狀況,人和責(zé)對(duì)不上;二是角色轉(zhuǎn)換,以前他代表乙方總承包商,但現(xiàn)在代表甲方;三是語(yǔ)言,他自嘲說(shuō)大學(xué)英語(yǔ)六級(jí)之后就沒(méi)怎么用過(guò)英語(yǔ)。而現(xiàn)在,他的三星手機(jī)里每天要蹦出幾十封甚至上百封英文電子郵件,他作為EPC總監(jiān),必須封封閱讀。澳洲人不了解他之前的經(jīng)歷和成就,他只能拼命證明,彌補(bǔ)短板。就連讀到一篇寫著“Thanking You”的郵件,他也要反復(fù)咨詢秘書(shū),是否可以這樣用。
“不要拘泥語(yǔ)法,如果澳洲本地人這樣用,我們也要這樣用。”李文標(biāo)叮囑他的秘書(shū)。
即使如此,很多事情還是讓他“抓狂”—EPC部門開(kāi)會(huì),常常前兩個(gè)小時(shí)都在討論一些與工程本身無(wú)關(guān)的話題,譬如,如果挖礦遺留的大坑不填上,那么是否需要修建一個(gè)梯子,以免動(dòng)物掉下去了爬不上來(lái)?如果在碼頭附近修建一座二孔橋,人員下橋操作,是否會(huì)影響海堤邊泥蟹的生態(tài)空間?
李文標(biāo)也在提醒自己,不要過(guò)于“事必躬親”,要顧及本土管理層的情緒。中信泰富礦業(yè)公司事務(wù)高級(jí)顧問(wèn)辛迪•布朗(Cindy Brown)私下介紹說(shuō),澳洲人其實(shí)更習(xí)慣扁平化管理,不習(xí)慣凡事向上匯報(bào),“那說(shuō)明你不信任我”。
李文標(biāo)說(shuō),兩國(guó)管理文化不同,肯定有個(gè)相互磨合、相互認(rèn)同的過(guò)程。“有一點(diǎn)他們是看在眼里了,每天下班,十三層辦公大樓走空了,就剩下我們幾個(gè)中國(guó)人。”李文標(biāo)說(shuō)。
據(jù)說(shuō),華東一到澳洲兩三個(gè)月后的一個(gè)傍晚,走出辦公大樓,大聲感慨珀斯的晚霞真美,引來(lái)澳洲同事善意的嘲笑—每天都有這樣的晚霞,只是華東一以往收工太遲。
成本隱憂
澳大利亞人的環(huán)保理念讓李文標(biāo)和他的中國(guó)同事們深感佩服,但也為由此帶來(lái)的成本攀升心憂不已。一座二孔橋,國(guó)內(nèi)造價(jià)大約500萬(wàn)元人民幣,但在澳大利亞,為保護(hù)生態(tài)全程采用鋼管樁,最終造價(jià)5000多萬(wàn)澳元。成本差異不是幾倍,而是幾十倍。
成本是不少業(yè)內(nèi)人士對(duì)于中澳磁鐵礦項(xiàng)目最為擔(dān)憂的風(fēng)險(xiǎn)。澳大利亞當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)鐵礦石資源主要在必和必拓和力拓手里,磁鐵礦成本高,中國(guó)企業(yè)要出經(jīng)濟(jì)效益,只能上規(guī)模。
2006年8月,項(xiàng)目開(kāi)工以來(lái),幾十億美元投向選礦廠、球團(tuán)廠、泥漿管線、港口設(shè)施、發(fā)電站、海水淡化廠等基建工程。李文標(biāo)的秘書(shū)開(kāi)玩笑說(shuō),“以前是建樓見(jiàn)樓,建路見(jiàn)路,很有成就感,這里上億元砸下去,好像也沒(méi)太大變化。”而且,這些基礎(chǔ)設(shè)施是帶不走的,25年采礦期結(jié)束后,這些設(shè)施都是無(wú)償留給當(dāng)?shù)亍?/p>
這或許可以解釋,為何當(dāng)初澳大利亞外國(guó)投資審查委員會(huì)(FIRB)干干脆脆地批準(zhǔn)了這樁100%股權(quán)收購(gòu)。因?yàn)槌杀咎?,風(fēng)險(xiǎn)太大,本土企業(yè)不愿碰。
3月底,與中國(guó)企業(yè)交好頗有熱情的澳大利亞第三大鐵礦石生產(chǎn)商FMG,在接待中國(guó)媒體訪問(wèn)時(shí)也表示,公司所羅門赤鐵礦項(xiàng)目的融資將通過(guò)借貸解決,不用尋求中國(guó)公司合資,因?yàn)?ldquo;合資給外方的股份太多,不劃算”。不過(guò),F(xiàn)MG負(fù)責(zé)人又說(shuō),只有在磁鐵礦項(xiàng)目上才會(huì)尋求中方股權(quán)合作。
由此可見(jiàn),留給中國(guó)公司的鐵礦石資源,即使拿到手,也不見(jiàn)得是幸事。潛在的危機(jī)總有可能在未來(lái)的某個(gè)節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)。一旦全球鐵礦石需求出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),國(guó)際鐵礦石價(jià)格暴跌,生產(chǎn)成本平均高于赤鐵礦約40%的磁鐵礦項(xiàng)目,將是第一批犧牲者。
中澳磁鐵礦項(xiàng)目的生產(chǎn)成本究竟是多少?這是3月初在北京接受采訪時(shí),華東一惟一拒絕回答的問(wèn)題。“這是最大的商業(yè)秘密。”他笑言,然后又解釋說(shuō),成本1噸差1美元,一年就差上億美元,這個(gè)數(shù)字不能輕易預(yù)測(cè)。
一個(gè)可資參考的數(shù)據(jù)是,澳洲白楊地磁鐵礦項(xiàng)目(Beyondie Magnetite Project)在吸引投資時(shí)公開(kāi)透露,當(dāng)年產(chǎn)800萬(wàn)噸時(shí),現(xiàn)金運(yùn)營(yíng)總成本可降到每噸35澳元到45澳元。這意味著,假設(shè)國(guó)際鐵礦石價(jià)格跌回2004年之前的價(jià)格水平,或再度出現(xiàn)2008年底至2009年初的價(jià)格低潮,中澳鐵礦石項(xiàng)目可能會(huì)無(wú)利可圖甚至虧本。
人力難題
成本控制方面最讓中方高管們頭疼的還是人力,而這一點(diǎn)讓人始料未及。由于缺乏勞動(dòng)力,西澳礦工年薪普遍在十幾萬(wàn)澳元,約為當(dāng)?shù)卮髮W(xué)教授的收入水平,是澳大利亞人均收入的2倍。普通的挖掘機(jī)司機(jī),年薪約可達(dá)16萬(wàn)澳元;在礦區(qū)打掃衛(wèi)生的工人,年薪也有8萬(wàn)澳元。按不同工種,工人們有的三周休一周,有的兩周休一周。休假期間若乘飛機(jī)返鄉(xiāng),礦主支付來(lái)回機(jī)票。而且,由于受中國(guó)需求拉動(dòng),西澳近來(lái)眾多巨型能源項(xiàng)目上馬,上演勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)大戰(zhàn),一些礦工沒(méi)上崗多久,就以跳槽相威脅要求加薪。
中信泰富礦業(yè)和工程總承包商中冶之前曾一廂情愿地設(shè)想,從國(guó)內(nèi)拉來(lái)一批精干的隊(duì)伍,以大會(huì)戰(zhàn)的氣勢(shì)迅速推進(jìn)工程。結(jié)果,勞工簽證嚴(yán)重受阻。中方企業(yè)和政府雙雙出面游說(shuō),才拿到幾百個(gè)簽證名額。但澳大利亞政府要求所有上崗工人必須通過(guò)全英文的資格認(rèn)證,這難倒了幾乎所有的待輸出勞力。
“如果我們的中國(guó)工人雅思能考7分,那人家就直接出國(guó)讀書(shū)做白領(lǐng)啦。”華東一無(wú)奈搖頭。
現(xiàn)在不僅中方工人過(guò)不來(lái),中信集團(tuán)為“中國(guó)胃”的管理人員們找的廚師也無(wú)法獲得簽證。“先后找了三個(gè)廚師,簽了三次,都不讓過(guò)。”他們只得下班后聚在華東一租的別墅自己動(dòng)手。
為了節(jié)省人力成本,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)用上了世界上規(guī)模最大、動(dòng)力最強(qiáng)的磨機(jī),世界最大的輪式裝載機(jī),以及世界最大的挖掘機(jī)—購(gòu)價(jià)1900萬(wàn)美元,能一次挖掘1000噸。
華東一說(shuō),他之前在世界很多地方做項(xiàng)目,惟獨(dú)在澳大利亞“感到我們使足了勁,卻打在軟棉花上”。在非洲,他們可以通過(guò)政府間的協(xié)調(diào),爭(zhēng)取到支持—因?yàn)槎际谴箜?xiàng)目,有的是所在國(guó)家前所未有的大項(xiàng)目,所以在設(shè)備、材料、簽證等方面,投資國(guó)政府同意突破現(xiàn)有政策框架,在海關(guān)、港口、銀行、商檢等方面也給予特殊政策。“但在澳洲,我們的要求沒(méi)人聽(tīng),或者禮貌地聽(tīng)了,實(shí)際運(yùn)行中還是按部就班。”
中信泰富礦業(yè)眼下所遇到的問(wèn)題,將是今后其他赴澳中國(guó)鐵礦、鋼鐵企業(yè)會(huì)遇到的共通問(wèn)題。“很多雙眼睛正盯著我們,這幾年不少中國(guó)鋼廠來(lái)做收購(gòu),但真正投入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作的惟有我們一家。他們都在靜觀其變,看我們項(xiàng)目會(huì)遇到什么問(wèn)題,取得什么效益。”