鋼鐵市場(chǎng)的低迷已經(jīng)持續(xù)了很久，鐵礦石市場(chǎng)卻發(fā)生著巨變。

鐵礦石從一礦難求，到港口積壓上億噸；從曾經(jīng)艱難拉鋸的鐵礦石談判，到與礦山之間的一對(duì)一議價(jià)；從曾經(jīng)只能被動(dòng)接受漲價(jià)的無(wú)奈，到可以提出自身在定價(jià)中的訴求……雖然礦山的壟斷局面仍然難以打破，但隨著供需關(guān)系的逆轉(zhuǎn)，鋼鐵企業(yè)已經(jīng)可以開(kāi)始期盼更低的鐵礦石價(jià)格，以及更合理的鐵礦石定價(jià)方式了。

本期《中國(guó)冶金報(bào)》在15版、16版組織特別報(bào)道。我們將用翔實(shí)的數(shù)據(jù)和真實(shí)的事件，記錄鐵礦石市場(chǎng)正在發(fā)生的變化，并和您共同關(guān)注未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。

伴隨著全球鋼鐵行業(yè)的發(fā)展，全球鐵礦石的開(kāi)發(fā)力度不斷加大；鐵礦石產(chǎn)量從2000年的9.5億噸增至2012年的20億噸，實(shí)現(xiàn)了翻番。然而，從我國(guó)鐵礦石的供求關(guān)系來(lái)看，由于鋼鐵工業(yè)的迅速發(fā)展，國(guó)產(chǎn)鐵礦石不能滿足鋼鐵工業(yè)需求，每年還需大量進(jìn)口鐵礦石，我國(guó)進(jìn)口鐵礦石的數(shù)量也連續(xù)10年位居世界第一。在此前相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)長(zhǎng)期處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，鐵礦石價(jià)格飛漲。

但是，隨著我國(guó)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展進(jìn)入深度調(diào)整期，大規(guī)模擴(kuò)張的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了；盡管隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鋼鐵產(chǎn)量仍呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但增速已明顯趨緩。相應(yīng)地，我國(guó)對(duì)鐵礦石的需求增速也在趨緩。與此同時(shí)，近幾年來(lái)，國(guó)外礦山公司紛紛擴(kuò)大產(chǎn)能，一些新礦山、新項(xiàng)目集中投產(chǎn)，加上國(guó)內(nèi)礦山企業(yè)投資力度不斷加大，并采取各種措施降低生產(chǎn)成本，鐵礦石供應(yīng)量增加迅速。

與此同時(shí)，在中國(guó)有關(guān)部門(mén)的推動(dòng)之下，中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)、北礦所現(xiàn)貨交易平臺(tái)、大商所期貨合約等先后推出，對(duì)增強(qiáng)鐵礦石市場(chǎng)透明度起到了重要作用，有效減少了炒作和操縱的機(jī)會(huì)，使市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。

在這種情況下，當(dāng)前鐵礦石市場(chǎng)的供需關(guān)系正在發(fā)生逆轉(zhuǎn)，由賣(mài)方市場(chǎng)進(jìn)入買(mǎi)方市場(chǎng)格局的進(jìn)程在加快。然而，供需雙方對(duì)市場(chǎng)的博弈遠(yuǎn)未結(jié)束。國(guó)際礦山在供大于求的市場(chǎng)形勢(shì)下，已經(jīng)采取了與過(guò)去不同的競(jìng)爭(zhēng)策略。國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)和礦山企業(yè)仍需適應(yīng)這種變化，加強(qiáng)自身的調(diào)整，在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中更加成熟。

供求篇

鐵礦石市場(chǎng)進(jìn)入供大于求時(shí)代

從需求層面來(lái)看，由于當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比過(guò)去10多年有所降低，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量正轉(zhuǎn)向主要依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)、生產(chǎn)率提升和技術(shù)創(chuàng)新等，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生新的變化，投資比重開(kāi)始緩慢降低。在這種情況下，國(guó)內(nèi)鋼鐵需求增速有所下降，這意味著對(duì)鐵礦石的需求增速也將下降。從供應(yīng)層面來(lái)看，全球鐵礦石產(chǎn)量自2003年以來(lái)已經(jīng)增長(zhǎng)了63%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年鐵礦石產(chǎn)量增長(zhǎng)的趨勢(shì)仍將得到延續(xù)。

需求增速放緩

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2001年，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量為14892.7萬(wàn)噸，生鐵產(chǎn)量為14541萬(wàn)噸；2011年，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量達(dá)到68326.5萬(wàn)噸，生鐵產(chǎn)量達(dá)到62969.3萬(wàn)噸。2001年~2011年，粗鋼和生鐵產(chǎn)量的年均復(fù)合增長(zhǎng)率分別為16.5%和15.8%?？梢钥闯?，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的粗鋼產(chǎn)量和生鐵產(chǎn)量一直維持較高增速。但在2011年以后，隨著經(jīng)濟(jì)增速的放緩，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量和生鐵產(chǎn)量的增速也開(kāi)始呈現(xiàn)下行趨勢(shì)。（見(jiàn)圖1）

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量為77904.1萬(wàn)噸，生鐵產(chǎn)量為70897萬(wàn)噸。近兩年的年均復(fù)合增長(zhǎng)率分別為6.8%和6.1%。這種趨勢(shì)在進(jìn)入2014年以后更為明顯。2014年上半年，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量累計(jì)達(dá)到39995.9萬(wàn)噸，同比僅增長(zhǎng)3%，增速比去年同期下降4.4個(gè)百分點(diǎn)；生鐵產(chǎn)量累計(jì)達(dá)到36017.9萬(wàn)噸，同比僅增長(zhǎng)0.5%，增速比去年同期下降5.2個(gè)百分點(diǎn)。同期，我國(guó)鋼材出口量為4107.38萬(wàn)噸，折合粗鋼出口4369.55萬(wàn)噸，比去年同期增加1098.73萬(wàn)噸，占上半年粗鋼增量（1195.1萬(wàn)噸）的91.94%。這意味，隨著粗鋼和生鐵產(chǎn)量的進(jìn)一步下降，國(guó)內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)已進(jìn)入峰值區(qū)間；國(guó)內(nèi)粗鋼需求基本停滯，產(chǎn)量增長(zhǎng)部分主要依靠出口消化。

預(yù)計(jì)未來(lái)幾年，粗鋼產(chǎn)量和生鐵產(chǎn)量增速放緩的趨勢(shì)將持續(xù)。在這種情況下，中國(guó)鋼鐵行業(yè)對(duì)鐵礦石的需求增速也呈同步放緩的趨勢(shì)。有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，2015年，我國(guó)生鐵產(chǎn)量將達(dá)到7.6億噸，鐵礦石消費(fèi)量將達(dá)到12.2億噸；預(yù)計(jì)2020年國(guó)內(nèi)生鐵產(chǎn)量將達(dá)到7.9億噸，鐵礦石消費(fèi)量將達(dá)到12.7億噸。

產(chǎn)能將進(jìn)入釋放高峰期

據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議發(fā)布的《全球鐵礦石市場(chǎng)報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，自2012年5月份以來(lái)，全球新投產(chǎn)以及正在建設(shè)的鐵礦石產(chǎn)能總量達(dá)到8.95億噸，2013年~2015年是這些產(chǎn)能投產(chǎn)的高峰期。其中，尤以淡水河谷、必和必拓、力拓和FMG四大礦山的項(xiàng)目最為集中。此外，我國(guó)的部分企業(yè)也加大了在海外找礦的力度。（見(jiàn)表2）

在巴西，淡水河谷投資的鐵礦石項(xiàng)目涉及產(chǎn)能2.25億噸。淡水河谷的SerraLeste項(xiàng)目新建了一個(gè)年加工能力600萬(wàn)噸的加工廠，已經(jīng)于2013年投產(chǎn)；Vale Northern System(Carajas)項(xiàng)目新建的4000萬(wàn)噸/年加工廠也已經(jīng)在2013年投產(chǎn)。而Conceicao Itabiritos礦山新建的鐵礦石一期工程已經(jīng)在今年初進(jìn)入達(dá)產(chǎn)階段，具有1200萬(wàn)噸/年球團(tuán)原料（品位67.7%）的能力；淡水河谷預(yù)計(jì)將在2014年下半年完成該項(xiàng)目1900萬(wàn)噸/年的二期工程的建設(shè)。Caue Chacrinha礦山項(xiàng)目的產(chǎn)能約2400萬(wàn)噸/年，預(yù)計(jì)將于2015年下半年投產(chǎn)，到2017年將再增加400萬(wàn)噸/年的產(chǎn)能。Vargem Grande項(xiàng)目的擴(kuò)產(chǎn)目標(biāo)是新建1000萬(wàn)噸/年的處理廠，計(jì)劃在2014年投產(chǎn)。SerraSul項(xiàng)目包括一座9000萬(wàn)噸/年生產(chǎn)能力的礦山和加工廠，預(yù)計(jì)2016年試生產(chǎn)。此外，Apolo項(xiàng)目和Minas Rio(MMX)項(xiàng)目目前正在進(jìn)行可行性研究。

力拓公司與中鋁在幾內(nèi)亞合資建設(shè)的Simandou項(xiàng)目在今年有了最新進(jìn)展。5月份，幾內(nèi)亞政府、力拓、中鋁簽署投資框架協(xié)議，但未明確具體的投產(chǎn)時(shí)間；Marandoo項(xiàng)目進(jìn)行擴(kuò)產(chǎn)后，力拓實(shí)現(xiàn)了2.9億噸/年的產(chǎn)能計(jì)劃。力拓近兩年已經(jīng)完成的鐵礦石項(xiàng)目有Brockman No4和Western Turner Synecline，涉及產(chǎn)能2700萬(wàn)噸/年。

必和必拓在澳大利亞的Jimblebar項(xiàng)目在2013年第三季度已交付首批鐵礦石，預(yù)計(jì)到2015年底產(chǎn)量將增加至3500萬(wàn)噸。此外，必和必拓還將通過(guò)提高在皮爾巴拉地區(qū)8個(gè)礦山的開(kāi)采效率，在未來(lái)一兩年將產(chǎn)量提高2000萬(wàn)噸至3000萬(wàn)噸。

FMG作為后來(lái)者，投資鐵礦項(xiàng)目的熱情非常高。目前其已經(jīng)完成的鐵礦項(xiàng)目包括Chichester Range項(xiàng)目、Christmas Creek項(xiàng)目和Solomon礦區(qū)的國(guó)王礦山項(xiàng)目，年產(chǎn)能共計(jì)1.3億噸。與此同時(shí)，其在Chichester、Solomon和西部中心的項(xiàng)目擴(kuò)建仍在進(jìn)行中。

此外，英美資源集團(tuán)、阿特拉斯鐵礦公司等礦業(yè)公司也有計(jì)劃投資或在建的項(xiàng)目。中國(guó)的寶鋼、武鋼等鋼鐵企業(yè)也參與到很多項(xiàng)目的投資建設(shè)當(dāng)中。例如，武鋼在利比里亞投資邦礦項(xiàng)目一期已經(jīng)于2013年底投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力為100萬(wàn)噸。該公司還在加拿大等地對(duì)一些鐵礦石項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究。

資料顯示，國(guó)外礦山新建、擴(kuò)建的產(chǎn)能在近兩年集中釋放，按照市場(chǎng)規(guī)律，這將導(dǎo)致鐵礦石價(jià)格持續(xù)下跌。但四大礦山表示并不影響他們的擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃，而且必和必拓還將其目標(biāo)年產(chǎn)量上調(diào)至2.6億噸~2.7億噸，2014年計(jì)劃產(chǎn)量為2.17億噸。根據(jù)淡水河谷、必和必拓、力拓、FMG宣稱的擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃，2015年這四大公司的鐵礦產(chǎn)量將達(dá)到9.5億噸，比2012年增加2.26億噸，而且這4家公司仍有繼續(xù)擴(kuò)產(chǎn)的空間。

與此同時(shí)，近年來(lái)，包括鞍鋼礦業(yè)公司在內(nèi)的一大批國(guó)內(nèi)冶金礦山企業(yè)加快了生產(chǎn)、投資的步伐，這在一定程度上增強(qiáng)了國(guó)產(chǎn)鐵礦對(duì)于進(jìn)口鐵礦的替代作用。

中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2009年~2013年，國(guó)內(nèi)鐵礦建設(shè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資6311億元，其中新建項(xiàng)目累計(jì)完成投資2347億元，擴(kuò)建項(xiàng)目累計(jì)完成投資1800億元，技改項(xiàng)目累計(jì)完成投資2032億元。年均建設(shè)項(xiàng)目數(shù)為2500個(gè)左右，其中新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)為1900多個(gè)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)率在70%以上，累計(jì)新增鐵礦石原礦采選能力7.8億噸。國(guó)內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量的增加，對(duì)鋼鐵工業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐和保障作用，在增加現(xiàn)貨市場(chǎng)的供給、調(diào)控市場(chǎng)異常、抑制價(jià)格波動(dòng)、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。

從全球鐵礦資源開(kāi)發(fā)投資和產(chǎn)能建設(shè)情況來(lái)看，未來(lái)3~5年是鐵礦石產(chǎn)能釋放高峰期，產(chǎn)能較快增長(zhǎng)，需求相對(duì)疲軟，鐵礦石市場(chǎng)將進(jìn)入長(zhǎng)期供大于求的階段。

市場(chǎng)篇

公平、透明的市場(chǎng)秩序正在形成

寡頭壟斷格局未改

在過(guò)去的10多年間，鐵礦石市場(chǎng)長(zhǎng)期由三大礦業(yè)巨頭———淡水河谷、力拓、必和必拓所壟斷。從產(chǎn)量來(lái)看，截至2009年，全球鐵礦石產(chǎn)量達(dá)到22.13億噸，其中淡水河谷、力拓、必和必拓所占比例分別為16%、10%、7%。

再?gòu)娜蜩F礦石貿(mào)易量來(lái)看（見(jiàn)表3），21世紀(jì)以來(lái)，三大礦山的鐵礦石海運(yùn)貿(mào)易量就占據(jù)了全球鐵礦石貿(mào)易的主導(dǎo)地位，該數(shù)據(jù)到2008年已經(jīng)逼近6億噸，占全球海運(yùn)量的比例達(dá)到70%。這種局面直到2008年開(kāi)始出現(xiàn)變化———FMG的異軍突起，使其迅速“殺入了”原先三足鼎立的國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)壟斷弈局。自2008年投產(chǎn)后，F(xiàn)MG在5年間產(chǎn)量激增，從投產(chǎn)之初的1560萬(wàn)噸激增至2013年的1.35億噸，增幅高達(dá)765.4%，迅速成長(zhǎng)為世界第四大礦業(yè)公司。盡管如此，F(xiàn)MG公司的擴(kuò)張還遠(yuǎn)未結(jié)束。據(jù)了解，根據(jù)FMG的計(jì)劃，在現(xiàn)有的生產(chǎn)能力基礎(chǔ)上，到2015年6月份，其Chichester中心的鐵礦石生產(chǎn)量將達(dá)到1.35億噸/年，Solomon地區(qū)的產(chǎn)量將達(dá)到1.2億噸/年；到2016年6月份，完成西部中心區(qū)域的準(zhǔn)備工作。到2017年6月份，這3個(gè)中心的生產(chǎn)量分別達(dá)到1.35億噸/年、1.60億噸/年、6000萬(wàn)噸/年。

2013年，四大礦山共生產(chǎn)鐵礦石9.01億噸，占當(dāng)年全球鐵礦石貿(mào)易量的73.9%。

值得注意的是，近幾年來(lái)，我國(guó)的鐵礦石進(jìn)口有明顯的向澳大利亞集中的趨勢(shì)，澳礦在我國(guó)進(jìn)口礦中所占比例越來(lái)越大。2014年上半年，我國(guó)從澳大利亞進(jìn)口的鐵礦石量達(dá)到2.56億噸，占到上半年總進(jìn)口量的56%，比2013年同期增加了6個(gè)百分點(diǎn)，比2010年同期增加了14.6個(gè)百分點(diǎn)。這意味著，澳大利亞的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)內(nèi)政策、天氣原因、匯率變化等因素將對(duì)中國(guó)的鐵礦石現(xiàn)貨市場(chǎng)造成比較大的影響。

市場(chǎng)透明度大幅提升

盡管目前國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)寡頭壟斷格局未改變，但可喜的是，在中國(guó)有關(guān)部門(mén)和企業(yè)的努力之下，過(guò)去秩序混亂的進(jìn)口鐵礦石現(xiàn)貨市場(chǎng)正在向著更加公平、透明的方向發(fā)展，并取得了巨大的成效。中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)、北礦所鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺(tái)、大商所鐵礦石期貨的上線運(yùn)行極大地促進(jìn)了市場(chǎng)透明度的提高和鐵礦石貿(mào)易秩序的規(guī)范。

2011年10月10日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)正式發(fā)布中國(guó)鐵礦石價(jià)格指數(shù)（CIOPI）。其中，進(jìn)口鐵礦石價(jià)格指數(shù)以進(jìn)口量最大的粉礦為基礎(chǔ)并折算為含鐵品位62.0%的干基粉礦價(jià)格來(lái)計(jì)算，樣本采集則以會(huì)員企業(yè)報(bào)送的進(jìn)口鐵礦石數(shù)量和到岸價(jià)為依據(jù)。之后，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)又增加了58%品位進(jìn)口鐵礦石的價(jià)格指數(shù)。最初，該指數(shù)按周發(fā)布，基于商務(wù)部進(jìn)口鐵礦石合同備案系統(tǒng)編制；自2014年1月1日起改為基于直報(bào)系統(tǒng)編制，并改為每天發(fā)布，對(duì)鋼鐵企業(yè)采購(gòu)鐵礦石的實(shí)時(shí)指導(dǎo)作用增強(qiáng)，對(duì)提高鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格透明度起到了巨大作用。

北礦所交易平臺(tái)是由中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)及北京國(guó)際礦業(yè)權(quán)交易所共同發(fā)起的，于2012年5月8日正式上線運(yùn)行。截至2014年7月25日，該平臺(tái)共申報(bào)5734筆，總申報(bào)數(shù)量4.62億噸；總成交229筆，總成交數(shù)量2566.27萬(wàn)噸。其中在途現(xiàn)貨成交187筆總計(jì)2345.74萬(wàn)噸，美元成交額29.26億美元。港口現(xiàn)貨成交42筆，總計(jì)220.53萬(wàn)噸，人民幣成交額22.32億元。該平臺(tái)在發(fā)揮市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格作用，形成具有公信力的鐵礦石價(jià)格形成機(jī)制，減少人為惡意炒作因素，推動(dòng)形成公平、公正、合理、透明的國(guó)際大宗礦產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制方面發(fā)揮了積極作用。

2013年10月18日，全球首個(gè)實(shí)行實(shí)物交割的鐵礦石期貨合約在大連商品交易所掛牌交易。截至2014年7月11日，累計(jì)成交3958.90萬(wàn)手（單邊），成交額29739.49億元，日均成交21.87萬(wàn)手，日均持倉(cāng)21.54萬(wàn)手。大商所鐵礦石期貨已經(jīng)成為全球鐵礦石金融衍生品中最重要的一種。包括江蘇沙鋼、日照鋼鐵、湖南華菱等48家鋼廠，陜西冶金礦山、山東偉峰礦業(yè)等6家礦山，瑞鋼聯(lián)、山東萬(wàn)寶、中鋼貿(mào)易等339家貿(mào)易商（包括外資背景的貿(mào)易公司）等產(chǎn)業(yè)客戶參與到其中。因?yàn)閰⑴c者范圍廣，參與者專業(yè)程度高，這些大樣本數(shù)量的成交數(shù)據(jù)，真實(shí)呈現(xiàn)了鐵礦石產(chǎn)業(yè)鏈的供需情況。目前，期貨價(jià)格已經(jīng)是鐵礦石現(xiàn)貨市場(chǎng)交易和定價(jià)的重要參考。

在供需關(guān)系幾乎已經(jīng)逆轉(zhuǎn)的背景下，上述因素的共同作用，將使鐵礦石市場(chǎng)真正由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買(mǎi)方市場(chǎng)。

成本篇

國(guó)內(nèi)礦山應(yīng)增強(qiáng)成本競(jìng)爭(zhēng)力

成本對(duì)于鐵礦石的價(jià)格有著重要意義。由于全球不同國(guó)家的鐵礦石資源稟賦差別較大，其開(kāi)采過(guò)程和加工過(guò)程有所不同，全球鐵礦石的生產(chǎn)成本也差距較大。

國(guó)內(nèi)礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境有所改變

由于國(guó)內(nèi)鐵礦石資源稟賦差別較大，不同類型的企業(yè)占有的資源和品質(zhì)差別也很大，造成國(guó)產(chǎn)礦的完全生產(chǎn)成本差異較大。

中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)表示，籠統(tǒng)地說(shuō)，國(guó)有礦山的平均完全成本比民營(yíng)礦山低50元/噸左右。分地區(qū)來(lái)看，北京、山東、江蘇等地區(qū)的生產(chǎn)成本普遍較高，而山西、新疆、四川等偏遠(yuǎn)內(nèi)陸地區(qū)生產(chǎn)成本相對(duì)偏低，其他地區(qū)大部分礦山生產(chǎn)成本處于一般水平。

據(jù)介紹，目前國(guó)產(chǎn)礦在開(kāi)采條件、資源利用等方面發(fā)生了一些變化。

在礦山開(kāi)采條件方面，一些老礦山開(kāi)采歷史較長(zhǎng)，隨著采場(chǎng)重心的不斷下移，已經(jīng)由過(guò)去的山坡露天開(kāi)采轉(zhuǎn)為深凹露天開(kāi)采，部分礦山由露天開(kāi)采轉(zhuǎn)為井下開(kāi)采，采掘難度和深度逐年加大。由于深采高排，運(yùn)距越來(lái)越長(zhǎng)，倒運(yùn)量和境界過(guò)渡幫剝巖量逐年增加，礦石生產(chǎn)成本呈逐年升高的趨勢(shì)。在資源利用方面，近年來(lái)，為緩解鐵礦石供應(yīng)緊張的局面，很多鐵礦山企業(yè)開(kāi)始開(kāi)發(fā)利用大量的極貧礦和難選礦。由于入選品位下降，企業(yè)的選礦成本進(jìn)一步升高。

在物資采購(gòu)價(jià)格方面，大宗原燃材料、基礎(chǔ)材料市場(chǎng)價(jià)格逐步走高，電力、汽油、柴油等能源動(dòng)力價(jià)格處于高位，對(duì)礦山企業(yè)采礦、選礦、運(yùn)輸?shù)裙ば虺杀居绊懞艽?。此外，還有人工成本逐年升高、安全與環(huán)保成本逐漸上升等問(wèn)題。

在稅費(fèi)方面，目前國(guó)內(nèi)鐵礦企業(yè)要繳納15種稅和11項(xiàng)地方性收費(fèi)，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)占到銷售收入的20%~30%，高出全國(guó)工業(yè)平均稅費(fèi)負(fù)擔(dān)一倍多，高出國(guó)外同類礦山兩三倍。從稅費(fèi)構(gòu)成來(lái)看，增值稅占稅費(fèi)總額的49.78%，資源稅占稅費(fèi)總額的15.11%，企業(yè)所得稅占稅費(fèi)總額的15.14%。目前我國(guó)正在開(kāi)采的鐵礦資源含鐵品位平均在30%左右，有的甚至不到20%，屬于劣等資源，應(yīng)該實(shí)行低稅或免稅。但實(shí)際上資源稅平均為14.5元/噸，折鐵精礦成本45元/噸，明顯高于巴西、澳大利亞等針對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的征收標(biāo)準(zhǔn)。

基于這種情況，冶金礦山企業(yè)須通過(guò)加大科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的力度，通過(guò)科技降本、對(duì)標(biāo)挖潛、嚴(yán)控三項(xiàng)費(fèi)用等方式，不斷挖掘降低生產(chǎn)成本的空間。事實(shí)上，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有不少礦山企業(yè)，如鞍鋼礦業(yè)公司，已經(jīng)在研發(fā)先進(jìn)的選礦技術(shù)、降低管理費(fèi)用等方面進(jìn)行了積極的探索，并取得了明顯的成果。據(jù)了解，目前鞍鋼礦業(yè)公司的生產(chǎn)成本與前兩年相比，已下降了100元/噸。

國(guó)外礦山維持低成本擴(kuò)張

面對(duì)持續(xù)下降的鐵礦石價(jià)格，各大礦商在降成本方面越來(lái)越積極。必和必拓不久前曾表示，要著力降低生產(chǎn)成本，縮小與力拓在每公噸礦石的利潤(rùn)上的差距。德意志銀行稱，兩大礦商在多數(shù)關(guān)鍵生產(chǎn)成本指標(biāo)方面都不相上下，但基本生產(chǎn)成本存在約10美元/噸的差距。必和必拓稱要在2年內(nèi)消滅差距?？梢?jiàn)，國(guó)外礦山維持低成本擴(kuò)張的趨勢(shì)不會(huì)改變。

據(jù)測(cè)算，2011年，全球現(xiàn)金成本在60美元/噸及以下的成品礦產(chǎn)量約有11億噸，而這些礦山項(xiàng)目絕大部分集中在國(guó)外礦業(yè)公司手中。例如，淡水河谷的成本約為30美元/噸，力拓公司的成本接近40美元/噸，必和必拓的成本略高，為50美元/噸左右。其他的國(guó)外礦業(yè)公司，如英美資源集團(tuán)、印度的部分礦山項(xiàng)目等，其現(xiàn)金成本也都位于60美元/噸以下。

而且，這兩年這些礦業(yè)巨頭的生產(chǎn)成本還在進(jìn)一步下降。據(jù)FMG介紹，2013/14財(cái)年顯示該公司的噸礦現(xiàn)金成本為34美元/濕噸，船運(yùn)、州政府資源稅和管理成本為18美元/濕噸，到岸總成本為52美元/濕噸。英美資源集團(tuán)也表示，其正在運(yùn)營(yíng)的一個(gè)位于巴西的鐵礦石項(xiàng)目的生產(chǎn)成本為33美元/噸~35美元/噸，加上船運(yùn)成本（20美元/噸），也只有53美元/噸~55美元/噸。

未來(lái)幾年內(nèi)，一些新興礦山的運(yùn)營(yíng)成本可能會(huì)降低。例如，根據(jù)花旗銀行礦山成本曲線，2014年，F(xiàn)MG旗下的Cloudbreak和Solomon礦區(qū)的運(yùn)營(yíng)成本在70美元/噸（到岸價(jià)）左右。預(yù)計(jì)到2018年，這兩個(gè)礦區(qū)的運(yùn)營(yíng)成本可能會(huì)降至60美元/噸左右。