保障礦石運(yùn)輸需求,強(qiáng)化行業(yè)管理
2009-11-24 | | 6596瀏覽
一、中國水運(yùn)發(fā)展成就
新中國成立60年來,水運(yùn)行業(yè)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持改革,擴(kuò)大開放,加快水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)航運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,調(diào)整水運(yùn)市場秩序,建立健全法律法規(guī)體系,中國水路交通發(fā)生了翻天覆地的變化,取得了舉世矚目的成就。
① 水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施成就矚目
上世紀(jì)50年代初,中國水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施處于全面落后狀態(tài),基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量少,質(zhì)量差,等級低,布局偏。經(jīng)過60年的發(fā)展,中國水域建成了布局合理,層次分明,功能齊全,河海兼顧,優(yōu)勢互補(bǔ),配套設(shè)施完善和港口大型化,深水化,專業(yè)化,現(xiàn)代化的港口體系。
在環(huán)渤海、長江三角洲、東南沿海、珠江三角洲和西南沿海五大區(qū)域形成了規(guī)模龐大并相對集中的沿海港口群;在長江水系、珠江水系、京杭運(yùn)河和淮河水系、黑龍江和松遼水系形成了沿江(河)港口帶;以煤炭、礦石、石油、集裝箱、糧食等五大貨類和客運(yùn)為重點(diǎn)的運(yùn)輸體系;沿海主要港口軟硬件設(shè)施已步入世界一流水平,港口裝卸技術(shù)和服務(wù)效率方面處于世界前列,截至2008年底,我國港口擁有生產(chǎn)性泊位3.1萬個,是1949年的193倍,其中專業(yè)化泊位比重超過50%。
具備靠泊裝卸30萬噸散貨船、35萬噸級油船、9500標(biāo)準(zhǔn)箱集裝箱船的能力。全國內(nèi)河通航里程達(dá)到12.28萬公里,其中等級通航里程占總通航里程的49.8%。港口與航運(yùn)的迅猛發(fā)展,成為我國溝通國內(nèi)外的重要橋梁和融入經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略通道和世界港口大國。
② 水路運(yùn)輸裝備快速發(fā)展
新中國成立初期,全國擁有民用輪駁船4525艘、40萬載重噸、17萬載客位,9萬千瓦拖船,品種單一、噸位小,技術(shù)落后,經(jīng)過60年的建設(shè)發(fā)展,我國航運(yùn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,船舶大型化,專業(yè)化和現(xiàn)代化不斷擴(kuò)大,船型標(biāo)準(zhǔn)化不斷進(jìn)化,整體技術(shù)水平不斷提高,企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、競爭能力和抗風(fēng)險能力顯著增強(qiáng),載客船朝著舒適化,旅游化,滾裝化方向發(fā)展。
截至2008年底,全國輪駁船達(dá)到18.4萬艘,1.24億載重噸、100.9萬載客位,分別為1949年的40.9倍、310倍和5.94倍。超大型油輪、大型散貨船和大型集裝箱船擁有量顯著增加,大型航運(yùn)企業(yè)的規(guī)?;I(yè)化、集約化水平進(jìn)一步提高,船舶的動力性,安全性,舒適性明顯改善,船舶類型多樣化、專業(yè)化,已經(jīng)形成功能齊全、技術(shù)先進(jìn)的現(xiàn)代化規(guī)模船隊(duì)。海運(yùn)船隊(duì)運(yùn)力規(guī)模躍居世界第四位,我國現(xiàn)已發(fā)展成為航運(yùn)大國和集裝箱運(yùn)輸大國。
③ 水路運(yùn)輸發(fā)展迅猛
新中國成立初期,全國水路客運(yùn)量1562萬t,貨運(yùn)量2543萬t,客貨周轉(zhuǎn)量分別為15.7億人公里和63.1億噸公里,港口貨物吞吐量僅有1000萬t。截至2008年底,全國水路客運(yùn)量和貨運(yùn)量分別為2.03億人和29.5億t,客貨周轉(zhuǎn)量分別為59.2億人公里和50263億噸公里,是1949年的13倍、118倍、3.8倍和796.6倍。
2008年,港口貨物吞吐量和外貿(mào)貨物吞吐量分別是70.2億t和19.9億t,集裝箱吞吐量1.28億TEU,港口貨物吞吐量是1949年的702倍。港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量連續(xù)六年位居世界第一。億噸大港達(dá)到16個,7個大陸港口進(jìn)入世界港口貨物吞吐量前10位。目前,中國已發(fā)展成為港口大國,航運(yùn)大國和集裝箱運(yùn)輸大國,水運(yùn)業(yè)的跨越式發(fā)展有力的支撐和保障了國家對外貿(mào)易和國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、鐵礦石運(yùn)輸情況及特點(diǎn)
去年四季度以來,受國際金融危機(jī)影響,中國水運(yùn)行業(yè)遭到重創(chuàng),水路貨運(yùn)量和港口貨物吞吐量增幅連續(xù)下滑,水運(yùn)價格大幅下跌,水運(yùn)企業(yè)特別是航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營全面虧損,流動資金短缺,水運(yùn)行業(yè)步入罕見的困難時期。為有效應(yīng)對國際金融危機(jī)及其影響,交通運(yùn)輸切實(shí)貫徹落實(shí)中央“保增長,擴(kuò)內(nèi)需,調(diào)結(jié)構(gòu)”的部署和要求,結(jié)合實(shí)際出臺了八項(xiàng)政策措施,幫助企業(yè)度過難關(guān)。
由于調(diào)控政策的逐步顯現(xiàn),5月份以來國家經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸行業(yè)呈現(xiàn)一些積極變化,水路貨運(yùn)量和港口貨物吞吐量由去年第四季度的負(fù)增長轉(zhuǎn)為正增長。1~8月份,全國水路貨運(yùn)量完成20.36億t,同比增長3.1%。規(guī)模以上港口貨物吞吐量44.99億t,同比增長4.9%;其中外貿(mào)貨物吞吐量完成14.03億t,同比增長3.1%。
① 進(jìn)口鐵礦石保持高速增長
金融危機(jī)波及全球,但中國進(jìn)口鐵礦石并未受到影響,反而突破歷史最高水平。1~9月份進(jìn)口鐵礦石4.83億t,同比增長28.5%。從2月份開始,連續(xù)8個月進(jìn)口鐵礦石接卸量在5000萬t以上,其中接卸進(jìn)口鐵礦石1000萬t以上的港口有14個,2000萬t以上的有8個,6000萬t以上的有3個(日照港、天津港、青島港)。
② 大型化、專業(yè)化碼頭發(fā)揮了重要作用
隨著鐵礦石大型化、專業(yè)化碼頭的建成和投產(chǎn),港口接卸鐵礦石的能力和效率也大幅度提高,基本緩解了我國接卸大型鐵礦石船舶能力不足的嚴(yán)重局面,大大降低了進(jìn)口鐵礦石船舶的待泊停時,滿足了鋼鐵行業(yè)對原料供應(yīng)的運(yùn)輸需求,同時也為我國鋼鐵行業(yè)的健康發(fā)展提供了有力保障。
③ 鐵礦石港存偏高,礦石疏運(yùn)保持通暢。
1~9月份鐵礦石進(jìn)口同比增加10795萬t,增長28.5%。9月30日,鐵礦石港存7600萬t。由于鐵礦石進(jìn)口保持高速增長,而且增長量主要集中在西南沿海、黃海和渤海灣地區(qū),加之大量的貿(mào)易礦積壓在港,因而導(dǎo)致部分港口鐵礦石港存長期處于超飽和狀態(tài)。針對礦石港存壓港情況,交通運(yùn)輸部積極采取措施,發(fā)揮行業(yè)聯(lián)動優(yōu)勢,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)車船貨的銜接與溝通,煤、礦運(yùn)力銜接并用,確保煤、礦運(yùn)輸船舶優(yōu)先裝卸。在港航企業(yè)的積極努力下,在鐵路和相關(guān)部分的支持配合下,確保了鐵礦石轉(zhuǎn)運(yùn)安全暢通。
④ 鐵礦石公路,水路疏運(yùn)量明顯提高。
由于鐵路運(yùn)能總體不足和進(jìn)出港物資的不均衡,為滿足鋼鐵企業(yè)的原料供應(yīng),各有關(guān)企業(yè)積極采取措施,調(diào)整運(yùn)輸方式,加大了公路、水路對鐵礦石疏運(yùn)的組織力度。鐵礦石水路疏運(yùn)量達(dá)到33%,公路疏運(yùn)量32%,鐵路疏運(yùn)量由原來的70%多下降到35%左右。
結(jié)語
中國水運(yùn)事業(yè)的快速發(fā)展已成為推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大引擎,不僅為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的運(yùn)輸保障,對我國產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展發(fā)揮了重要作用,同時也是溝通國內(nèi)外的重要橋梁和融入經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略通道,讓中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)更加緊密地融為一體。
新中國成立60年來,水運(yùn)行業(yè)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持改革,擴(kuò)大開放,加快水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)航運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,調(diào)整水運(yùn)市場秩序,建立健全法律法規(guī)體系,中國水路交通發(fā)生了翻天覆地的變化,取得了舉世矚目的成就。
① 水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施成就矚目
上世紀(jì)50年代初,中國水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施處于全面落后狀態(tài),基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量少,質(zhì)量差,等級低,布局偏。經(jīng)過60年的發(fā)展,中國水域建成了布局合理,層次分明,功能齊全,河海兼顧,優(yōu)勢互補(bǔ),配套設(shè)施完善和港口大型化,深水化,專業(yè)化,現(xiàn)代化的港口體系。
在環(huán)渤海、長江三角洲、東南沿海、珠江三角洲和西南沿海五大區(qū)域形成了規(guī)模龐大并相對集中的沿海港口群;在長江水系、珠江水系、京杭運(yùn)河和淮河水系、黑龍江和松遼水系形成了沿江(河)港口帶;以煤炭、礦石、石油、集裝箱、糧食等五大貨類和客運(yùn)為重點(diǎn)的運(yùn)輸體系;沿海主要港口軟硬件設(shè)施已步入世界一流水平,港口裝卸技術(shù)和服務(wù)效率方面處于世界前列,截至2008年底,我國港口擁有生產(chǎn)性泊位3.1萬個,是1949年的193倍,其中專業(yè)化泊位比重超過50%。
具備靠泊裝卸30萬噸散貨船、35萬噸級油船、9500標(biāo)準(zhǔn)箱集裝箱船的能力。全國內(nèi)河通航里程達(dá)到12.28萬公里,其中等級通航里程占總通航里程的49.8%。港口與航運(yùn)的迅猛發(fā)展,成為我國溝通國內(nèi)外的重要橋梁和融入經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略通道和世界港口大國。
② 水路運(yùn)輸裝備快速發(fā)展
新中國成立初期,全國擁有民用輪駁船4525艘、40萬載重噸、17萬載客位,9萬千瓦拖船,品種單一、噸位小,技術(shù)落后,經(jīng)過60年的建設(shè)發(fā)展,我國航運(yùn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,船舶大型化,專業(yè)化和現(xiàn)代化不斷擴(kuò)大,船型標(biāo)準(zhǔn)化不斷進(jìn)化,整體技術(shù)水平不斷提高,企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、競爭能力和抗風(fēng)險能力顯著增強(qiáng),載客船朝著舒適化,旅游化,滾裝化方向發(fā)展。
截至2008年底,全國輪駁船達(dá)到18.4萬艘,1.24億載重噸、100.9萬載客位,分別為1949年的40.9倍、310倍和5.94倍。超大型油輪、大型散貨船和大型集裝箱船擁有量顯著增加,大型航運(yùn)企業(yè)的規(guī)?;I(yè)化、集約化水平進(jìn)一步提高,船舶的動力性,安全性,舒適性明顯改善,船舶類型多樣化、專業(yè)化,已經(jīng)形成功能齊全、技術(shù)先進(jìn)的現(xiàn)代化規(guī)模船隊(duì)。海運(yùn)船隊(duì)運(yùn)力規(guī)模躍居世界第四位,我國現(xiàn)已發(fā)展成為航運(yùn)大國和集裝箱運(yùn)輸大國。
③ 水路運(yùn)輸發(fā)展迅猛
新中國成立初期,全國水路客運(yùn)量1562萬t,貨運(yùn)量2543萬t,客貨周轉(zhuǎn)量分別為15.7億人公里和63.1億噸公里,港口貨物吞吐量僅有1000萬t。截至2008年底,全國水路客運(yùn)量和貨運(yùn)量分別為2.03億人和29.5億t,客貨周轉(zhuǎn)量分別為59.2億人公里和50263億噸公里,是1949年的13倍、118倍、3.8倍和796.6倍。
2008年,港口貨物吞吐量和外貿(mào)貨物吞吐量分別是70.2億t和19.9億t,集裝箱吞吐量1.28億TEU,港口貨物吞吐量是1949年的702倍。港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量連續(xù)六年位居世界第一。億噸大港達(dá)到16個,7個大陸港口進(jìn)入世界港口貨物吞吐量前10位。目前,中國已發(fā)展成為港口大國,航運(yùn)大國和集裝箱運(yùn)輸大國,水運(yùn)業(yè)的跨越式發(fā)展有力的支撐和保障了國家對外貿(mào)易和國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、鐵礦石運(yùn)輸情況及特點(diǎn)
去年四季度以來,受國際金融危機(jī)影響,中國水運(yùn)行業(yè)遭到重創(chuàng),水路貨運(yùn)量和港口貨物吞吐量增幅連續(xù)下滑,水運(yùn)價格大幅下跌,水運(yùn)企業(yè)特別是航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營全面虧損,流動資金短缺,水運(yùn)行業(yè)步入罕見的困難時期。為有效應(yīng)對國際金融危機(jī)及其影響,交通運(yùn)輸切實(shí)貫徹落實(shí)中央“保增長,擴(kuò)內(nèi)需,調(diào)結(jié)構(gòu)”的部署和要求,結(jié)合實(shí)際出臺了八項(xiàng)政策措施,幫助企業(yè)度過難關(guān)。
由于調(diào)控政策的逐步顯現(xiàn),5月份以來國家經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸行業(yè)呈現(xiàn)一些積極變化,水路貨運(yùn)量和港口貨物吞吐量由去年第四季度的負(fù)增長轉(zhuǎn)為正增長。1~8月份,全國水路貨運(yùn)量完成20.36億t,同比增長3.1%。規(guī)模以上港口貨物吞吐量44.99億t,同比增長4.9%;其中外貿(mào)貨物吞吐量完成14.03億t,同比增長3.1%。
① 進(jìn)口鐵礦石保持高速增長
金融危機(jī)波及全球,但中國進(jìn)口鐵礦石并未受到影響,反而突破歷史最高水平。1~9月份進(jìn)口鐵礦石4.83億t,同比增長28.5%。從2月份開始,連續(xù)8個月進(jìn)口鐵礦石接卸量在5000萬t以上,其中接卸進(jìn)口鐵礦石1000萬t以上的港口有14個,2000萬t以上的有8個,6000萬t以上的有3個(日照港、天津港、青島港)。
② 大型化、專業(yè)化碼頭發(fā)揮了重要作用
隨著鐵礦石大型化、專業(yè)化碼頭的建成和投產(chǎn),港口接卸鐵礦石的能力和效率也大幅度提高,基本緩解了我國接卸大型鐵礦石船舶能力不足的嚴(yán)重局面,大大降低了進(jìn)口鐵礦石船舶的待泊停時,滿足了鋼鐵行業(yè)對原料供應(yīng)的運(yùn)輸需求,同時也為我國鋼鐵行業(yè)的健康發(fā)展提供了有力保障。
③ 鐵礦石港存偏高,礦石疏運(yùn)保持通暢。
1~9月份鐵礦石進(jìn)口同比增加10795萬t,增長28.5%。9月30日,鐵礦石港存7600萬t。由于鐵礦石進(jìn)口保持高速增長,而且增長量主要集中在西南沿海、黃海和渤海灣地區(qū),加之大量的貿(mào)易礦積壓在港,因而導(dǎo)致部分港口鐵礦石港存長期處于超飽和狀態(tài)。針對礦石港存壓港情況,交通運(yùn)輸部積極采取措施,發(fā)揮行業(yè)聯(lián)動優(yōu)勢,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)車船貨的銜接與溝通,煤、礦運(yùn)力銜接并用,確保煤、礦運(yùn)輸船舶優(yōu)先裝卸。在港航企業(yè)的積極努力下,在鐵路和相關(guān)部分的支持配合下,確保了鐵礦石轉(zhuǎn)運(yùn)安全暢通。
④ 鐵礦石公路,水路疏運(yùn)量明顯提高。
由于鐵路運(yùn)能總體不足和進(jìn)出港物資的不均衡,為滿足鋼鐵企業(yè)的原料供應(yīng),各有關(guān)企業(yè)積極采取措施,調(diào)整運(yùn)輸方式,加大了公路、水路對鐵礦石疏運(yùn)的組織力度。鐵礦石水路疏運(yùn)量達(dá)到33%,公路疏運(yùn)量32%,鐵路疏運(yùn)量由原來的70%多下降到35%左右。
結(jié)語
中國水運(yùn)事業(yè)的快速發(fā)展已成為推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大引擎,不僅為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的運(yùn)輸保障,對我國產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展發(fā)揮了重要作用,同時也是溝通國內(nèi)外的重要橋梁和融入經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略通道,讓中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)更加緊密地融為一體。
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