周浩:中國(guó)與澳大利亞是天然的伙伴
2009-11-03 | | 8172瀏覽
沒有永恒的朋友,只有永恒的利益。力拓拒絕中鋁入股和鐵礦石“間諜”案讓中國(guó)與澳大利亞的關(guān)系跌入冰點(diǎn)之后,臨近2009年年底,澳大利亞政府又在中國(guó)副總理李克強(qiáng)訪澳期間,批準(zhǔn)了包括兗州煤業(yè)和寶鋼股份入股澳大利亞公司的一系列協(xié)議。中澳這兩個(gè)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易合作,在未來(lái)的幾年內(nèi)相信還會(huì)有更大的空間。
公開數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)是澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴,澳大利亞則是中國(guó)的第八大貿(mào)易伙伴,對(duì)于中國(guó)來(lái)說,澳大利亞是最重要的資源輸入國(guó),澳大利亞向中國(guó)的出口中,最重要的是鐵礦石、煤炭、銅礦等一系列基礎(chǔ)資源產(chǎn)品,同時(shí),澳洲也是中國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品和乳制品的輸入地區(qū)。反過來(lái)說,中國(guó)需求也是澳大利亞經(jīng)濟(jì)的重要支柱,按照澳大利亞政府的預(yù)測(cè),中國(guó)市場(chǎng)占其出口需求的17%左右,幾乎相當(dāng)于美國(guó)(11%)和日本(8%)之和,而且隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)對(duì)澳洲資源和農(nóng)產(chǎn)品的需求,預(yù)期將以每年兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)。事實(shí)上,在很多澳大利亞人看來(lái),亞洲等于中國(guó),原因之一是中國(guó)的GDP幾乎占據(jù)除日本之外的亞洲的40%,更重要的原因則是中國(guó)的需求占據(jù)了澳大利亞產(chǎn)業(yè)鏈的最重要部分。在這樣的背景下,澳大利亞與中國(guó)保持友好關(guān)系,實(shí)在是其自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。
另一方面,中國(guó)對(duì)澳大利亞的依賴程度也在逐步加深。隨著中國(guó)工業(yè)化的逐步加深,以及以鋼鐵領(lǐng)銜的重工業(yè)的蓬勃發(fā)展,中國(guó)對(duì)澳大利亞這個(gè)大洋洲最大經(jīng)濟(jì)體的資源依賴,已達(dá)到前所未有的程度。中國(guó)每年進(jìn)口鐵礦石的40%,進(jìn)口煤炭的一半、進(jìn)口氧化鋁的90%來(lái)自澳大利亞——不難想象,中國(guó)對(duì)澳大利亞直接投資以及資產(chǎn)收購(gòu),是兩國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的必然趨勢(shì),也是中國(guó)海外利益訴求的必然結(jié)果??陀^上來(lái)講,澳大利亞也是中國(guó)海外投資和收購(gòu)的最理想選擇,相對(duì)成熟的法律體系和金融體系,更加現(xiàn)代化的物流和教育系統(tǒng),都成為中國(guó)企業(yè)青睞澳洲的最重要理由。而在澳定居和留學(xué)華人的逐步增多,也使兩國(guó)之間文化交流更為深刻而密切。
然而,中澳關(guān)系的每一次緊張,也會(huì)對(duì)兩國(guó)緊密的貿(mào)易關(guān)系產(chǎn)生深刻的影響。力拓拒絕中鋁入股以及鐵礦石“間諜”案,都導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)了一定程度的“緊繃”。而之后中澳兩國(guó)政府的積極修補(bǔ),更體現(xiàn)了兩國(guó)之間不可分割的戰(zhàn)略關(guān)系。此次,澳大利亞政府最終批準(zhǔn)中國(guó)企業(yè)對(duì)澳企業(yè)的一系列收購(gòu)活動(dòng),也說明澳政府對(duì)中國(guó)的重視和尊重——在任何一個(gè)國(guó)家,對(duì)其資源品的收購(gòu)都是敏感和關(guān)鍵的,澳大利亞政府“綠燈放行”,相信也進(jìn)行了艱難的討論和抉擇。俗話說,沒有永恒的朋友,只有永恒的利益。中國(guó)與澳大利亞這個(gè)“利益共同體”的最終形成,既是經(jīng)濟(jì)選擇的必然結(jié)果,也是兩國(guó)長(zhǎng)久穩(wěn)定關(guān)系的最好注腳。
在可預(yù)見的未來(lái),中國(guó)與澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)議將會(huì)被提上議事日程,這個(gè)自貿(mào)協(xié)議如果能最終達(dá)成,將標(biāo)志著中國(guó)與亞太經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易伙伴關(guān)系跨上一個(gè)新的臺(tái)階——此前,中國(guó)與東盟、中國(guó)與新西蘭的自由貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)完成。
從某種程度上,中國(guó)與澳大利亞之間的關(guān)系,幾乎是“天然形成”的。兩國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及文化之間本身存在相當(dāng)?shù)陌菪耘c兼容性,而在兩國(guó)政府和企業(yè)的努力下,相信中澳這對(duì)“天然的伙伴”將會(huì)尋找到更多的共同點(diǎn)。