近幾年來，河北唐山市遷西縣鐵礦業(yè)發(fā)展迅速，該縣為避免鐵礦業(yè)的快速發(fā)展造成生態(tài)環(huán)境的破壞，于2008年3月召開了四大班子全體領(lǐng)導(dǎo)會議，并提出了科學(xué)辦礦動員大會，開展了打擊違法采礦、采選企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等多項治理“戰(zhàn)役”。目前，該縣金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作正在實施之中，并且國家安監(jiān)總局定于今年10月份將在遷西縣召開全國現(xiàn)場會。

　　然而，在這一片大好形勢下，《中國聯(lián)合商報》卻接到河北唐山市遷西縣群眾的舉報稱：“河北唐山市遷西縣一違法礦點(diǎn)無視國家的法律法規(guī)規(guī)定，在未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下，擅自在居民區(qū)內(nèi)違法開采鐵礦石。晝夜不停的爆炸聲及噪音，致使當(dāng)?shù)鼐用駸o法正常休息，附近房屋也不同程度受到破壞，部分居民的房屋玻璃被震碎，墻壁、屋頂被震裂。更為嚴(yán)重的是，該非法礦點(diǎn)的開采處距離村辦小學(xué)只有20米之遙。當(dāng)?shù)卮迕竦恼Ｉ钪刃蚴艿搅擞绊?，村民多次向有關(guān)部門反映，卻沒有得到治理。使當(dāng)?shù)匕傩照杖淌苤纯嗟募灏?，身心受到極大的傷害。”

　　日前，記者親赴實地調(diào)查采訪。

　　村莊20米處突現(xiàn)礦石開采點(diǎn)

　　記者根據(jù)舉報，趕到群眾反映強(qiáng)烈的遷西縣金廠峪鎮(zhèn)崔家堡子村新利鐵礦紅石灣采區(qū)礦點(diǎn)開采現(xiàn)場。剛一進(jìn)村記者就看到在離崔家堡子村村北居民房屋和崔家堡村小學(xué)約20米處，有一個近100多畝的露天開采礦點(diǎn)正在進(jìn)行緊張地施工，挖掘機(jī)、鉤機(jī)不停地發(fā)出陣陣噪聲，拉礦石的車輛在不停得上下穿梭，運(yùn)輸車輛所走過的道路塵土飛揚(yáng)，現(xiàn)場一片狼藉。記者走近時看到100多畝的開采現(xiàn)場，挖出了約40~50米的大深坑，顯然此礦點(diǎn)已經(jīng)開采很長時間了。

　　于是記者隨機(jī)采訪了當(dāng)?shù)貛孜恢榈拇迕?，有村民告訴記者：“此開采點(diǎn)已經(jīng)被開采了近5年，礦主叫姜永龍，且這個礦是屬私自開采的，沒有任何手續(xù)。”

　　另有村民對記者講述：“這個礦場占地100多畝，原來都是好耕地，前幾年村民們不同意他們開采，他們強(qiáng)行霸占了這些耕地，造成現(xiàn)在幾百戶農(nóng)民無地可種，土地也被嚴(yán)重破壞。原來村民自己家里打的井，飲用的都是地下水。因為他們開采鐵礦石將地下水抽干了，導(dǎo)致全村飲水困難，只能從幾百米外打井取水。開采礦石每天用炸藥炸開礦石，爆炸聲把房子震裂了，窗戶上的玻璃都震碎了，甚至有的家里房體都變形了，造成有的家里屋頂漏水，這個礦場還緊挨著村里的小學(xué)，整日的爆炸聲，使學(xué)校的學(xué)生無法學(xué)習(xí)，并且村民們每天都提心吊膽、擔(dān)驚受怕。”

　　對此情況，遷西縣委宣傳部給《中國聯(lián)合商報》的回復(fù)材料稱：經(jīng)與水務(wù)部核實，近年來，我縣連續(xù)降水不足，地下水位埋深增加，村民自家飲用水井水位大幅降低，這是造成村民飲水困難的主要原因。但礦山生產(chǎn)過程中，為保證礦井正常生產(chǎn)，需要將巷中地下水抽出，對周邊村民飲水有一定影響。為解決這一問題，新利鐵礦本著為民負(fù)責(zé)的態(tài)度，購置了2輛送水車……經(jīng)村委會與礦方協(xié)商，由礦方出資為村民打自來水井，工程將于2010年7月底完工。

　　而對于學(xué)校的影響，遷西縣委宣傳部則稱，新學(xué)校將于暑假過后學(xué)生轉(zhuǎn)入新學(xué)校；在搬遷前，要求企業(yè)放炮時加強(qiáng)警戒，防止危及學(xué)校安全……。

　　采礦證過期 開采依舊

　　為了解該礦的真實情況，記者趕到了遷西縣國土資源局。當(dāng)記者的向該局辦公室李主任說明了來意后，其經(jīng)請示了有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)后，讓記者找監(jiān)察室劉立新了解情況，當(dāng)記者撥通劉立新主任的手機(jī)時，劉卻稱上午沒有時間讓記者下午再來。

　　隨后，記者如約來到了遷西縣國土局監(jiān)察室，但是劉立新卻不在辦公室；記者多次撥打其手機(jī)，但對方卻不接電話。隨后記者又找到了該局的礦管科的張寶發(fā)副科長，記者向其了解金廠峪鎮(zhèn)崔家堡子村的礦石開采情況，并向其了解該礦是否有政府頒發(fā)的礦產(chǎn)開采許可證，張副科長卻沒有查到金廠峪鎮(zhèn)崔家堡子村礦點(diǎn)的開采許可證，并告訴記者說：“我們科長不在，有些情況我不是很清楚。”

　　為了準(zhǔn)確確認(rèn)該礦點(diǎn)開采是否合法，記者向遷西縣土地局核實，據(jù)記者了解，該礦原采礦權(quán)人為遷西縣金廠峪機(jī)關(guān)新利鐵礦，采礦證號為：1300000520146，開采方式：地下開采，有效期限自2005年4月至2010年4月。2009年4月8日，遷西縣金廠峪機(jī)關(guān)新利鐵礦與遷西縣上營鄉(xiāng)復(fù)興鐵選廠（企業(yè)法人：曹福龍，系姜永龍代理人）達(dá)成采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。2009年12月8日，經(jīng)唐山市國土資源局批準(zhǔn)辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，現(xiàn)該礦采礦權(quán)人為曹福龍。礦區(qū)面積：0.4274平方公理，有效期自2009年12月8日至2010年4月30日。

　　遷西縣土地局再給《中國聯(lián)合商報》回復(fù)函中特意注明:“現(xiàn)該礦采礦權(quán)延續(xù)手續(xù)正在辦理之中”。

　　顯然，遷西縣金廠峪鎮(zhèn)崔家堡子村復(fù)興鐵選廠到目前已無證開采達(dá)三個月之久。

　　無證開采 不能坐視不管

　　根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三十九條明確規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實行保護(hù)性開采的特定礦種的，責(zé)令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

　　第四十七條規(guī)定，負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理工作的國家工作人員和其他有關(guān)國家工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守，違反本法規(guī)定批準(zhǔn)勘查、開采礦產(chǎn)資源和頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證，或者對違法采礦行為不依法予以制止、處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。違法頒發(fā)的勘查許可證、采礦許可證，上級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)予以撤銷。

　　令人感到費(fèi)解的是，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門明知該礦企采礦許可證已過期，延期手續(xù)還沒有辦下來，卻繼續(xù)違法開采生產(chǎn)，為何不依法予以制止、處罰？并且該礦長期以來對村民的飲水、學(xué)校安全造成影響，經(jīng)群眾屢次舉報，還能堂而皇之開采，那么，該企業(yè)開采前有沒有進(jìn)行過環(huán)評？如果進(jìn)行了環(huán)評，這種環(huán)評又是如何出爐的？本報將進(jìn)一步關(guān)注。