從尷尬的 “配角”變成 “主角”，國(guó)產(chǎn)礦還要走多遠(yuǎn)？

　　這些年，國(guó)內(nèi)的礦山不再是賺錢(qián)的 “香餑餑”，不僅需要限產(chǎn)整合緩解供給過(guò)剩，還要警惕外礦巨頭強(qiáng)勢(shì)打壓，可謂 “腹背受敵”。

　　對(duì)此，11月29日，在唐山曹妃甸鐵礦石及鋼鐵市場(chǎng)高峰論壇上，資深礦業(yè)專家、中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)顧問(wèn)焦玉書(shū)指出，中國(guó)要擺脫過(guò)度依賴進(jìn)口鐵礦石的被動(dòng)局面，關(guān)鍵是提高國(guó)產(chǎn)礦的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。而鐵礦石的核心競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)在產(chǎn)品的完全成本上。

　　因此，國(guó)產(chǎn)鐵礦石，這個(gè)國(guó)內(nèi)鐵礦石市場(chǎng)多年的 “配角”要熬成“主角”，必須要降低生產(chǎn)成本。

　　據(jù)本報(bào)了解，中礦協(xié)的一系列策略已得到了政府部門(mén)的支持。國(guó)內(nèi)礦山絕地反擊的序幕可能就此拉開(kāi)。

　　敗走麥城

　　李書(shū)華 (化名)的那個(gè)1千萬(wàn)噸儲(chǔ)量的鐵礦 “寶藏”，還靜靜地躺在地下，他籌備了多年的發(fā)財(cái)夢(mèng)已被“冷藏”。

　　如果沒(méi)有國(guó)外礦的低價(jià)傾銷(xiāo)，擁有礦山的李書(shū)華將大賺一筆。

　　“目前的行情，礦石開(kāi)采出來(lái)就賠錢(qián)。”李書(shū)華說(shuō)，去年就準(zhǔn)備好工程機(jī)械了但直到現(xiàn)在還不敢投產(chǎn)。李書(shū)華自嘲的說(shuō)，自己在投資領(lǐng)域走了一次 “麥城”。李書(shū)華算是比較幸運(yùn)的。今年，許多鐵礦石貿(mào)易商將前幾年賺來(lái)的錢(qián)全都賠了進(jìn)去。在國(guó)外礦石的沖擊下，許多國(guó)內(nèi)礦山處于微薄的盈利甚至虧損狀態(tài)。

　　“進(jìn)口礦對(duì)國(guó)產(chǎn)礦擠出效應(yīng)明顯。”近日，在河北邯鄲召開(kāi)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，中鋼貿(mào)易有限公司副總經(jīng)理王鐵錚說(shuō)，上半年，國(guó)產(chǎn)礦自2002年以來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，截至10月份，國(guó)內(nèi)礦山的開(kāi)工率依然偏低。

　　“三大國(guó)際礦山巨頭以低價(jià)在現(xiàn)貨市場(chǎng)放量銷(xiāo)售礦石，成本優(yōu)勢(shì)明顯，對(duì)國(guó)產(chǎn)礦造成了很大沖擊。”王鐵錚說(shuō)。

　　憑借成本優(yōu)勢(shì)，進(jìn)口礦攻勢(shì)凌厲，來(lái)勢(shì)兇猛，國(guó)內(nèi)礦山的市場(chǎng)防線輕易告破。據(jù)了解，今年國(guó)內(nèi)礦山大幅減產(chǎn)，中小型礦山停產(chǎn)面積幾乎達(dá)70%左右。去年年底，連續(xù)十一年居國(guó)產(chǎn)礦產(chǎn)量第一的河北省九成礦企處于停產(chǎn)狀態(tài)。

　　國(guó)內(nèi)礦大量的停產(chǎn)的關(guān)鍵原因在于其生產(chǎn)成本較高。 中國(guó)冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)顧問(wèn)焦玉書(shū)說(shuō)，鐵礦石的核心競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)在產(chǎn)品的完全成本上。對(duì)我國(guó)鐵礦來(lái)說(shuō)，一是產(chǎn)量，而是質(zhì)量，三是物流。  

　　河北省冶金礦山管理辦公室主任畢永田同樣表示。 “與外礦相比，國(guó)產(chǎn)礦成本壓力很大。” 以河北為例，全省開(kāi)工礦山企業(yè)鐵礦石成本為90.47元/噸，而進(jìn)口礦澳礦、巴西礦的離岸成本價(jià)則為80~120元/噸左右；國(guó)內(nèi)礦利潤(rùn)率僅為20%多，而外礦的利潤(rùn)則高達(dá)300%左右。 “進(jìn)口礦品位高，成本極低。” 畢永田說(shuō)。

　　畢永田表示，國(guó)內(nèi)礦的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)明顯高于外礦，是導(dǎo)致內(nèi)礦生產(chǎn)成本難以降低的重要原因。

　　因此，如何降低生產(chǎn)成本將成為國(guó)內(nèi)礦山生死攸關(guān)的大事。

　　失守物流

　　國(guó)內(nèi)礦山并非毫無(wú)優(yōu)勢(shì)。

　　焦玉書(shū)比較了國(guó)產(chǎn)礦和進(jìn)口礦各自的優(yōu)劣勢(shì)后，發(fā)現(xiàn) “國(guó)產(chǎn)礦品位低 (25%~40%)，選礦成本高，進(jìn)口礦品位高 (56%~67%)，但海運(yùn)成本大。”

　　因此，相對(duì)于外礦3300海里 (澳礦)甚至11000海里 (巴西)的長(zhǎng)途海運(yùn)費(fèi)，國(guó)內(nèi)礦山在內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)上應(yīng)該是有優(yōu)勢(shì)的。

　　但由于國(guó)內(nèi)鐵礦石流通市場(chǎng)不夠成熟，直接導(dǎo)致國(guó)內(nèi)鐵礦石的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)難以體現(xiàn)。

　　對(duì)此，畢永田舉例說(shuō)，目前，河北省鋼鐵企業(yè)每年需從本省的張家口、承德、保定等地輸入鐵礦產(chǎn)品1100萬(wàn)噸，通過(guò)鐵路運(yùn)輸?shù)膬H為150萬(wàn)噸左右，其余950萬(wàn)噸通過(guò)汽車(chē)運(yùn)輸?shù)摹?/p>

　　由于汽車(chē)運(yùn)輸成本高，路途損耗大，鐵礦產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)大批量輸出，致使張家口、承德、保定等地鐵礦產(chǎn)品價(jià)格低迷，成交清淡，庫(kù)存較大。

　　再加上燃油稅的改革對(duì)公路運(yùn)輸影響較大，油價(jià)上漲直接導(dǎo)致內(nèi)礦運(yùn)輸成本大大增加。

　　因此，早在2年前畢永田就提出，要加強(qiáng)鐵礦物流配送體系建設(shè)，盡快建立鐵礦產(chǎn)品鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決制約鐵路運(yùn)輸鐵礦產(chǎn)品的各種矛盾，充分利用鐵路運(yùn)輸資源，促進(jìn)鐵礦產(chǎn)品的交易和流通。

　　而中鋼貿(mào)易有限公司副總經(jīng)理王鐵錚則建議，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)應(yīng)通過(guò)盡快投資組建運(yùn)輸聯(lián)盟等方式，降低運(yùn)輸成本。

　　相對(duì)于國(guó)內(nèi)礦山在物流領(lǐng)域的被動(dòng)，外礦已經(jīng)悄然布局。

　　必和必拓和力拓通過(guò)在海運(yùn)市場(chǎng)大量租船，控制海運(yùn)費(fèi)。

　　而巴西淡水河谷正準(zhǔn)備在我國(guó)建立一個(gè)全國(guó)性的鐵礦石分銷(xiāo)中心，試圖利用分銷(xiāo)中心和與之配套的鐵礦石物流，來(lái)抵消其因地理位置原因而造成的巨額運(yùn)費(fèi)開(kāi)支。

　　“運(yùn)費(fèi)的差距控制好了，就可抵消在運(yùn)費(fèi)上的劣勢(shì)。”業(yè)內(nèi)認(rèn)為，如果淡水河谷建立自己的分銷(xiāo)中心，就可以有效縮小與澳礦甚至中國(guó)國(guó)產(chǎn)礦的價(jià)格差距。

　　內(nèi)礦出路何在

　　在外礦的擠壓下，內(nèi)礦遭遇的尷尬局面已經(jīng)引起了政府及冶金企業(yè)的高度關(guān)注。

　　專家表示，進(jìn)口礦來(lái)勢(shì)兇猛，而國(guó)內(nèi)礦的不堪一擊為新一輪的鐵礦石談判再次受制于人埋下了伏筆。 “國(guó)內(nèi)供應(yīng)缺口越大，我們將來(lái)就越被國(guó)外礦山控制。”

　　對(duì)此，中鋼協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)單尚華強(qiáng)調(diào)，保護(hù)國(guó)內(nèi)礦山利益，是中國(guó)鋼企發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)策略。2008年中國(guó)能成功抵制三大礦山漲價(jià)，國(guó)內(nèi)礦發(fā)揮了重要作用。

　　但要解決國(guó)產(chǎn)礦的成本過(guò)高的問(wèn)題，焦玉書(shū)認(rèn)為主要有兩個(gè)手段：一是組建區(qū)域性的鐵礦集團(tuán)，盡力提高選礦技術(shù)， “當(dāng)前國(guó)內(nèi)76%的鐵礦是由中小礦山開(kāi)采出來(lái)的，所以生產(chǎn)力水平始終上不去”。

　　二是政府要在財(cái)稅政策、土地審批方面，給予扶持，合理調(diào)減鐵礦稅負(fù)。

　　據(jù)焦玉書(shū)介紹，如果上述條件得到滿足，國(guó)產(chǎn)礦完全成本可控制在500元／噸以內(nèi)，而當(dāng)前的進(jìn)口礦到岸報(bào)價(jià)在630元／噸左右，如此以來(lái)國(guó)產(chǎn)礦將具備相當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。

　　焦玉書(shū)還認(rèn)為，可借鑒河北省礦業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)一步深化改革 “從省市縣各級(jí)建立由產(chǎn)權(quán)關(guān)系的礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司，行政、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品銷(xiāo)售統(tǒng)一管理。”

　　此外，中礦協(xié)還正向政府部門(mén)建議調(diào)整礦山增值稅、降低礦產(chǎn)品資源補(bǔ)償費(fèi)、對(duì)礦用燃油給予補(bǔ)貼、降低低品位礦稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等。

　　據(jù)悉，中礦協(xié)的這一系列構(gòu)思已得到了國(guó)內(nèi)許多礦山企業(yè)及國(guó)家政府的支持。

　　今年10月份，由國(guó)家12部委聯(lián)合發(fā)布的 《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作的通知》更是為礦產(chǎn)資源的整合設(shè)定了生死時(shí)限 。通知強(qiáng)調(diào)，凡未按整合實(shí)施方案完成整合工作任務(wù)的地區(qū)，自2011年1月1日起，不得新設(shè)礦業(yè)權(quán)。

　　一些礦企人士認(rèn)為，這次整合與以前為了強(qiáng)化“安全生產(chǎn)”的礦山整頓的目的有很大不同。尤其鑒于我國(guó)在鐵礦石價(jià)格談判上屢屢處于被動(dòng)的局面，政府對(duì)于整個(gè)礦產(chǎn)的規(guī)劃已經(jīng)上升到全局高度。

　　據(jù)本報(bào)了解，目前一些鋼鐵企業(yè)已將目光緊緊盯住河北、山西，因?yàn)槟抢锏谋姸噼F礦小業(yè)主，由于受到政策的擠壓，迫切希望真正有實(shí)力的大公司去整合他們。

　　“如果未來(lái)中國(guó)的鐵礦石自給率能達(dá)到50%以上，我們就有能力打破國(guó)際礦山的壟斷 局面 ”，焦玉書(shū)認(rèn)為。