喀麥隆企業(yè)家聯(lián)合會(huì)（GICAM）經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯布（JulesSimpliceKEMBOU）在該聯(lián)合會(huì)第59期期刊上撰文，介紹了姆巴拉姆（Mbalam）鐵礦開發(fā)可能給喀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來的影響?，F(xiàn)將文章主要內(nèi)容編譯如下：

在歷時(shí)七年的談判之后，2012年11月29日，喀政府與喀鐵業(yè)公司（澳大利亞桑德斯公司在喀子公司，英文簡稱CamIron）在雅溫得簽署了姆巴拉姆鐵礦（占地面積783平方公里）礦權(quán)公約。根據(jù)公約，姆巴拉姆鐵礦特許開采期為25年，桑德斯公司將力爭在簽署公約后18個(gè)月內(nèi)獲得由喀政府頒發(fā)的鐵礦采礦證。

根據(jù)公約，喀鐵業(yè)公司將以股份制的形式由三家企業(yè)共同組成，其中MineCo公司負(fù)責(zé)鐵礦的開發(fā)與開采，RailCo公司負(fù)責(zé)連接礦區(qū)至克里比深水港之間的鐵路的修建和運(yùn)營，PortCo公司負(fù)責(zé)克里比深水港礦石碼頭的修建和運(yùn)營，喀政府在上述三家企業(yè)中的持股總數(shù)為15%。在喀鐵業(yè)公司的股權(quán)構(gòu)成方面，澳大利亞桑德斯公司持股90%、喀本國股東持股10%。

需要指出的是，姆巴拉姆-納貝巴鐵礦項(xiàng)目分別由位于喀麥隆境內(nèi)的姆巴拉姆鐵礦和位于剛果（布）境內(nèi)的納貝巴鐵礦共同組成，兩個(gè)鐵礦的開發(fā)權(quán)均為澳大利亞桑德斯公司所有。

姆巴拉姆鐵礦的開發(fā)將是一個(gè)浩大項(xiàng)目，需投入的資金將超過2014年喀政府全年財(cái)政預(yù)算總額（3.2萬億非郎）。據(jù)估算，該項(xiàng)目所有階段可能需要投入共計(jì)4.35萬億非郎。該鐵礦項(xiàng)目年開采量約為3500萬噸，其中三分之一將來自喀麥隆境內(nèi)的姆巴拉姆鐵礦、三分之二來自剛果（布）境內(nèi)的納貝巴鐵礦。

對(duì)于這樣一個(gè)浩大項(xiàng)目，完全有理由期待該項(xiàng)目的開發(fā)將給喀本國基礎(chǔ)設(shè)施投資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)帶來實(shí)惠。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，預(yù)計(jì)將在克里比港綜合工業(yè)區(qū)修建一個(gè)礦石碼頭，修建一條510公里長的連接姆巴拉姆鐵礦至克里比港礦石碼頭的鐵路，沿著鐵路修建一條瀝青公路，上述鐵路和公路的建設(shè)將極大地增加喀鐵路和公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，姆巴拉姆鐵礦開發(fā)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施工程中的30%將由喀本國中小企業(yè)來施工。此外，喀鐵業(yè)公司應(yīng)將該項(xiàng)目公司員工工資總額的0.4%用于員工培訓(xùn)。另外，該項(xiàng)目前10年開采期為富礦開采，之后該項(xiàng)目還將建設(shè)一個(gè)選礦廠，并計(jì)劃在賈河（fleuveDja）上建設(shè)一座水電站。

在項(xiàng)目影響區(qū)域發(fā)展方面，在喀方的積極爭取下，在姆巴拉姆鐵礦開發(fā)框架下將設(shè)立一個(gè)環(huán)境與社會(huì)管理計(jì)劃（PGES）和一個(gè)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)扶持基金，自鐵礦開發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)之后，每年該基金將獲得70萬美元用于修建各類當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)項(xiàng)目。在地方發(fā)展方面，該項(xiàng)目鐵礦石商業(yè)化銷售傭金的0.75%將被截留用于設(shè)立喀東部大區(qū)和南部大區(qū)發(fā)展特殊基金（FSDES）。該項(xiàng)目正式啟動(dòng)后的五年內(nèi)，喀政府和喀鐵業(yè)公司還將共同撥付撥付8億美元用于在當(dāng)?shù)匦藿ɑA(chǔ)設(shè)施，其中喀政府出資7億美元、喀鐵業(yè)公司出資1億美元。

根據(jù)估算，姆巴拉姆鐵礦項(xiàng)目一旦進(jìn)入開采階段后，該項(xiàng)目可持續(xù)開采25年時(shí)間，預(yù)計(jì)喀政府將可獲得超過3萬億非郎的財(cái)政收入，其中包括：鐵礦石開采特許權(quán)費(fèi)、項(xiàng)目利潤稅、項(xiàng)目所帶來的就業(yè)收入、以及喀政府在該項(xiàng)目三家企業(yè)中所持有的15%的股份紅利等。

毫無疑問，該項(xiàng)目的啟動(dòng)將大大增加喀政府財(cái)政收入，提高喀國內(nèi)生產(chǎn)總值，同時(shí)還將減少貿(mào)易逆差，并將通過創(chuàng)造數(shù)千個(gè)直接和間接就業(yè)機(jī)會(huì)來降低失業(yè)率，向喀提供各類技能轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)，通過讓喀中小企業(yè)參與采礦相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)，來實(shí)現(xiàn)喀本國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，改善當(dāng)?shù)孛癖姷纳顥l件乃至喀全國民眾的生活條件等等。

項(xiàng)目進(jìn)展方面，2014年3月，桑德斯公司與香港NobleResourcesInternational公司簽署了一份10年期鐵礦采購合同。2014年6月，桑德斯公司與葡萄牙MotaEngils公司簽署了姆巴拉姆鐵礦項(xiàng)目附屬港口與鐵路EPC施工合同。2014年10月，喀政府同意將姆巴拉姆鐵礦礦權(quán)公約期限至少延長至2015年6月30日，這樣桑德斯公司將擁有更多時(shí)間來為姆巴拉姆鐵礦項(xiàng)目尋求融資。

文章最后指出，姆巴拉姆鐵礦的開發(fā)將給喀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來巨大的實(shí)惠。然而，也需避免因鐵礦開發(fā)而可能給喀帶來“荷蘭病”的風(fēng)險(xiǎn)（指一國初級(jí)產(chǎn)品部門異常繁榮而導(dǎo)致其它部門尤其是當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)的衰落）。