我國作為全球最大的鐵礦石進口國，卻屢屢在鐵礦石的談判中敗下陣來，不得不忍受力拓、必和必拓、淡水河谷、FMG這些鐵礦石巨頭的“漫天要價”。據(jù)相關專家估算，過去6年中，因為價格談判下鐵礦石定價太高，給我國的鋼鐵商和鐵礦石消費者造成的損失，就高達7000多億元人民幣。
　　 為了扭轉(zhuǎn)在鐵礦石談判中的被動局面，我國確實采取了不少針對性的措施。其中，組織和鼓勵國內(nèi)企業(yè)分赴全球各地尋找礦藏就是重要的舉措之一。但由于種種原因，其收效并不明顯。像2009年的力拓毀約中鋁的注資就是一個最為典型的事例。
　　 如今，新一輪的鐵礦石談判正在進行，但雙方意愿的巨大差距依然明顯，而且鐵礦石巨頭們的態(tài)度也格外強硬，這都給新一輪的談判蒙上了厚厚的陰云。而就在這個時候，中鋁聯(lián)手力拓共同開發(fā)幾內(nèi)亞鐵礦、華東有色地勘局成功收購巴西一座優(yōu)質(zhì)鐵礦等消息，無疑讓我們看到了新的希望。
　　 華東有色地勘局的成功，不僅意味著我國礦企實力的增強，并且在“走出去”方面的日益成熟，更重要的是對于打破國外鐵礦石巨頭壟斷、增強我國未來在鐵礦石談判中的話語權、主動權具有重要的意義。因此，值得我們給予格外的重視和關注。
　　
　　
　　 鐵礦石，近幾年對于中國的鋼鐵企業(yè)來說，成了一個既敏感又無奈的代名詞。困擾中國鋼鐵界的2009年鐵礦石談判依然未果，而2010年的談判同樣是陰云密布。3月24日，據(jù)巴西媒體報道，淡水河谷公司宣布2010年鐵礦石價格漲價114%。巧合的是，第二天卻傳來一個有關中國企業(yè)在巴西成功收購鐵礦石礦的好消息。
　　 本報記者第一時間從華東有色地勘局了解到，3月25日，在巴西米納斯州，華東有色地勘局局長邵毅與巴西伯邁資本與管理公司總經(jīng)理貝納多?麥羅?巴斯正式在認購協(xié)議書上簽字。江蘇省委副書記王國生和米納斯州副州長安東尼奧?阿納斯塔希亞共同見證了這一時刻。據(jù)介紹，華東有色地勘局此次欲收購的礦山，是位于巴西鐵礦分布最多的州――米納斯州的一座儲量超過10億噸的大型成熟礦山，品位達40%以上，目前年鐵精礦生產(chǎn)規(guī)模為300萬噸。有關專家告訴記者，自上世紀80年代以來，我國探明的單礦床規(guī)模最大的鐵礦資源產(chǎn)地為河北冀東馬城鐵礦，探明鐵礦資源儲量達10.44億噸，全鐵平均品位34.98％。而2009年，經(jīng)大規(guī)?？碧酵度?，我國在鞍本、冀東、兗州、攀西、廬樅等勘查區(qū)共計探獲鐵礦石資源儲量也僅為10億噸。
　　
　　用優(yōu)勢縱情世界山水間
　　
　　 近年來，隨著國際鐵礦石價格不斷上漲，對我國的鋼鐵及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了直接的影響。為進一步發(fā)揮國有地勘單位在礦產(chǎn)資源勘探和開發(fā)領域的優(yōu)勢和作用，更好地為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供資源保障，華東有色地勘局積極響應國家“走出去”戰(zhàn)略，近年來加大了對巴西，特別是米納斯州鐵礦石資源的關注力度，并積極開展與有關方面的聯(lián)系和溝通。邵毅就告訴記者，在2008年，華東有色就已經(jīng)在米納斯州進行過考察，并聯(lián)合武鋼開始收購PAMIN鐵礦?？梢哉f，機會總是眷顧有準備的人。憑著對當?shù)氐V產(chǎn)地質(zhì)條件的了解，憑著對當?shù)厣虅?、法律環(huán)境的認識，以及與當?shù)卣蜋C構的良好關系，華東有色得到了此次幸運的橄欖枝。
　　 據(jù)介紹，2009年9月，巴西某公司向華東有色地勘局推薦Jupiter項目時，已有歐洲及日資占較大比例的巴西企業(yè)對該項目的收購表示了意愿。在對相關資料進行認真分析后，華東有色地勘局于11月派出了精干隊伍，對該項目進行了實地考察，并與項目所有人進行了意向性談判，簽訂了諒解備忘錄。通過進一步分析了解得知，該項目具有儲量大、品位高、開發(fā)條件好等多個特點。就目前勘探數(shù)據(jù)顯示，
　　該項目鐵礦石探明儲量及控制儲量約5億噸，遠景儲量超過10億噸，屬于大型―特大型鐵礦。同時，礦山儲量控制程度較高，不確定因素較小。礦石品位高，平均礦石含鐵量超過40%，部分甚至達到60%以上，經(jīng)簡單采選后均可達到65%的精礦出口標準。
　　 邵毅介紹說，從開發(fā)條件看，Jupiter項目物流條件好，公路、鐵路暢通。項目具備自有的鐵路堆場，有可利用的鐵路線直達里約熱內(nèi)盧的塞巴蒂巴港，且鐵路公司正在實施運能擴張和港口建設計劃，愿意并有能力向該礦山提供運輸條件。與此同時，項目所在方還與港口方面簽署了合作備忘錄，將獲得港口方面提供的每年2000萬噸鐵精礦的出口運量保障。并且，其產(chǎn)權明晰，具備采礦權證及相應的環(huán)保開發(fā)等一系列許可證書，且對礦山所在區(qū)域擁有完整的土地所有權。該礦山建設規(guī)范、管理有序，采選礦設備及鐵路堆場等其他相關基礎設施齊備，目前處于在產(chǎn)狀態(tài)，年產(chǎn)近350萬噸鐵精礦。據(jù)初步測算，僅需少量投資即可達到500萬噸/年鐵精礦的產(chǎn)量，如進一步加大投資，可實現(xiàn)2000萬噸/年的產(chǎn)量。一旦接手，不僅可以立即進行正常運營并產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流，還將因該項目的特有優(yōu)勢而節(jié)約數(shù)億美元的運營成本。經(jīng)過有關研究機構和地質(zhì)專家的進一步可行性研究分析，認為該項目儲量可觀，投資回收期合理，投資收益率也較高。
　　 華東有色地勘局的介入，也給礦主留下了深刻印象，并表示了希望與之取得合作的良好態(tài)度。2010年元旦剛過，礦主就回訪華東有色地勘局，主動尋求合作。在經(jīng)過多輪談判之后，雙方就收購金額、付款方式、合作模式等簽訂了合作意向書。其中，收購價款由礦主提出的20億美元降到了最終簽約的12.2億美元。對于國有地勘單位來說，12.2億美元的收購價格依然是個不小的數(shù)字，但是邵毅說，相比礦山的資源優(yōu)勢疊加華東有色地勘局的技術優(yōu)勢，這起收購堪稱是互惠互利，物有所值。
　　
　　海外并購中金錢并非萬能
　　
　　 這次成功的收購案例再次告訴我們，對于海外資源類企業(yè)的并購，僅僅有錢是不夠的，買家所擁有的技術實力以及對于企業(yè)未來發(fā)展與增值的保證也是賣家所看中的重要條件。國有地勘單位多年積淀的勘探能力和務實精神，往往是海外并購及后期運營的關鍵因素。華東有色此前成功收購澳大利亞上市公司Arafura，就是很好的印證。俗話說得好：“打鐵先得自身硬”，可以說，地勘單位的技術優(yōu)勢成為了資本和市場結合的連接點，成為了能夠登上國際舞臺，與大型國企和跨國公司平起平坐的資本。
　　 據(jù)邵毅介紹，華東有色2009年在境外新增探礦權22個，采礦權1個。增加礦權面積4365.83平方公里，其中獨自擁有的探礦權5個，礦權面積2100.79平方公里；參股擁有的探礦權17個，采礦權1個，礦權面積2265.04平方公里。礦權的資源種類主要為銅、金、鐵、鋅、鉛、鈾等礦種。截至2009年底，華東有色實際擁有的海外礦權總面積達全部礦權總面積的91.74%。
　　 邵毅認為，一個企業(yè)的發(fā)展有兩種模式，一種叫資本積聚，一種叫資本集中。資本的積聚是靠利潤的積累，而資本的集中則是靠資本市場的杠桿效應、規(guī)模效應，迅速完成資本的擴張。邵毅說：“對華東有色地勘局來說，要在短時間內(nèi)做大做強，就必須進行資本運作，以實現(xiàn)四兩撥千斤的發(fā)展目的。對于地勘單位來說，資源是資本運作的內(nèi)容和保障，必須有資源的注入，才能夠有生命力和成長性。變資源優(yōu)勢為資本優(yōu)勢，在資本市場實現(xiàn)擴張，反哺勘探和開發(fā)，從而實現(xiàn)良性循環(huán)，逐步成為國際化高級礦業(yè)公司，既是華東有色地勘局的發(fā)展戰(zhàn)略和目標，也有進行海外并購的深層次意義。”
　　 記者注意到，2010年中央經(jīng)濟工作會議再次強調(diào)，要更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個大局，大力實施“走出去”戰(zhàn)略，積極支持有條件的企業(yè)對外投資經(jīng)營。政策的春風帶來了企業(yè)“走出去”的美好春天。從國家層面到各省各市，都制訂了多項鼓勵政策。2009年以來，商務部為擴內(nèi)需、穩(wěn)外需，有效應對金融危機，采取了多方面的措施鼓勵和促進企業(yè)對外投資。國土資源部在去年開展的地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論活動中，把加大境外找礦扶持力度作為一項重要內(nèi)容，目前正在研究制訂《關于推進境外地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查工作的若干意見》，從資金扶持、人才培訓、信息服務等方面提出相應的政策措施進一步鼓勵有條件的企業(yè)走出去。
　　 邵毅告訴記者：“江蘇省商務廳和發(fā)改委在項目審批環(huán)節(jié)上給我們設置了綠色通道，這為我們在并購競爭的談判中贏得了寶貴先機。國土資源部徐紹史部長曾在多個場合對華東有色主動走向市場的戰(zhàn)略舉措給予了高度評價。此外，在國家和省里有關部門的支持下，去年我們還獲得了一部分境外專項補貼資金，這為我們的并購戰(zhàn)增加了獲勝的籌碼。”
　　 記者還了解到，江蘇省出臺的《江蘇省工商產(chǎn)業(yè)“走出去”指導目錄》，為“走出去”開展境外投資的企業(yè)提供了導向性意見，被稱為企業(yè)“走出去”的“指南針”；此外，江蘇省還謀劃建立“特定準備金制度”，以提高企業(yè)“走出去”的成功率以及利潤，并加大資金扶持力度，準備在今年新設立的兩億元省級外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展專項引導資金中安排一定比例用于扶持省內(nèi)企業(yè)“走出去”。
　　 作為成功收購多個海外礦山資源的中國企業(yè)，華東有色地勘局海外并購的足跡為后來者提供了具有借鑒價值的典型范例。