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提高鐵礦石進口資質(zhì)標準并非良策

2010-04-07 | | 2436瀏覽

綜合媒體4月7日報道,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會秘書長單尚華6日表示,將調(diào)整鐵礦石進口資質(zhì)標準,新標準將根據(jù)2009年的鐵礦石進口量設(shè)定企業(yè)參與資質(zhì),而門檻將由2007年的80萬噸提高至100萬噸。根據(jù)中鋼協(xié)日前公布的新標準,獲得鐵礦石進口資質(zhì)的企業(yè)注冊資本應(yīng)在5,000萬元以上,銀行信用等級應(yīng)達到2A以上,銀行授信額度達到4億元人民幣以上。

一旦失去鐵礦石進口資質(zhì),意味著相關(guān)企業(yè)要以目前比進口價高得多的價格從擁有進口資質(zhì)的企業(yè)手中買礦石,成本無疑將因此大增。反之則將少掏一筆不小的開支。
  
事實上,“100萬噸”的紅線,只能讓目前的進口商減少10家左右,而且這10家與大型進口商相比,只是微不足道的螻蟻而已。
  
鐵礦石進口壟斷倒逼民企天價行賄

鐵礦石市場特殊的長協(xié)機制,以及由此在中國形成的長協(xié)價與鐵礦石現(xiàn)貨市場價之間的價差,制造了一個巨大的利益空間。

2003年之后,鐵礦石長協(xié)價格遠低于現(xiàn)貨價格,差價最高時超過100美元/噸。有資質(zhì)進口鐵礦石而又手握長協(xié)訂單的鋼鐵企業(yè)和貿(mào)易商,把鐵礦石轉(zhuǎn)賣到現(xiàn)貨市場,即可輕松牟取暴利。因此,鋼鐵企業(yè)和貿(mào)易商無不希望獲得長協(xié)鐵礦石。

在2008年金融危機、中國國有大型鋼鐵企業(yè)大規(guī)模違約之前,力拓很少直接與貿(mào)易商和小鋼企簽署長協(xié)。2007年10月,必和必拓提出收購力拓,令力拓管理層面臨業(yè)績壓力。金融危機的到來,長協(xié)價高于現(xiàn)貨價后,中國長協(xié)客戶大面積違約,力拓的大門向小鋼廠及鋼鐵貿(mào)易公司開啟,胡士泰、葛志強等人有推薦長協(xié)客戶之力,這引來諸多國內(nèi)企業(yè)公關(guān)。

2008年12月,河北敬業(yè)公司與力拓新加坡公司簽訂了為期5年、每年100萬噸的長協(xié)。河北敬業(yè)公司負責人李慧明在作證時稱,胡士泰是力拓新加坡公司上海代表處首席代表,有權(quán)推薦國內(nèi)鋼企成為長協(xié)客戶。為使河北敬業(yè)公司成為力拓公司長協(xié)客戶,李慧明直接給了胡士泰100萬元人民幣。

唐山國豐公司亦是在這一年與力拓新加坡公司簽訂鐵礦石銷售協(xié)議。唐山國豐公司總經(jīng)理張震稱,在此過程中,胡士泰提出要分30%作為好處費。“鐵礦石賣方市場,必須要討好胡士泰,才能長期穩(wěn)定進口鐵礦石,有長期發(fā)展的業(yè)務(wù)合作可能。”張震說。

以“壟斷”對“壟斷”非解決之道

按照工信部的想法,鐵礦石進口商數(shù)量仍需繼續(xù)壓縮,但這遠非解決之道,面對國際三巨頭壟斷國際鐵礦石海運市場的局面,中國的應(yīng)對之道應(yīng)該是放開市場和以金融創(chuàng)新應(yīng)對價格波動,而非以“壟斷”對“壟斷”。