盡管將演講主題定為“鋼鐵業(yè)發(fā)展態(tài)勢”,但日前出席萊蕪鋼博會產(chǎn)業(yè)論壇的中鋼協(xié)常務(wù)副會長羅冰生,言語間仍然流露出“鋼鐵企業(yè)應(yīng)抱團對外統(tǒng)一議價”的期盼。

眼下又臨關(guān)鍵時點:2010年度鐵礦石長期價格協(xié)議談判已“如箭在弦”。然而,由于中國煉鋼廠商和力拓等三大礦業(yè)巨頭之間的2009年度鐵礦石談判遭遇重大挫折,上述論壇對于“鐵礦石價格”這一敏感話題少有提及。

10月中旬,在青島召開的鐵礦石談判預(yù)熱會―――第九屆鋼鐵原材料國際研討會上,中鋼協(xié)秘書長單尚華曾拋出3項主張,被稱為鐵礦石進口的“中國模式”。但這一模式能否追尋到話語權(quán),不少現(xiàn)身萊蕪的企業(yè)代表直言“難度太大”。

中鋼協(xié)鞭長莫及

2009年度鐵礦石價格曲折漫長的無結(jié)果談判后,下一年度的談判已經(jīng)“山雨欲來風(fēng)滿樓”。剛剛于8月間與中方簽訂半年度鐵礦石長期協(xié)議的澳洲礦商FMG提出四季度抬價,國際三大鐵礦石巨頭也放風(fēng)“來年漲價3成”,中鋼協(xié)對此作出回應(yīng)稱“不會接受”,并表示將努力構(gòu)建鐵礦石進口的新模式。

單尚華的“3項主張”中,最吸引人眼球的是“統(tǒng)一鐵礦石價格”。中鋼協(xié)期許:只有廢除一個市場兩種價格,才能從根本上打擊鐵礦石無序、超量進口的現(xiàn)象,擠出鐵礦石進口數(shù)據(jù)中的泡沫。“價格一旦確認,國內(nèi)企業(yè)不論國有、民營,不論生產(chǎn)企業(yè)還是貿(mào)易企業(yè)都要執(zhí)行這一價格,不能再分長協(xié)價、現(xiàn)貨價;凡是與中國用戶簽訂合同的供貨商都要執(zhí)行這一價格。”

對此,一位前來參加萊蕪鋼博會的交易商對經(jīng)濟導(dǎo)報記者分析,在今年的鐵礦石價格談判中,中鋼協(xié)試圖拖延時間以求達成更有利的協(xié)議,結(jié)果卻令合約到了破裂邊緣,此后一些中國煉鋼廠商自亂陣腳,依據(jù)日本和韓國的價格合約分別與礦業(yè)公司簽訂了臨時價格協(xié)議。“因此,'一盤散沙’的鋼鐵行業(yè)現(xiàn)狀意味著中鋼協(xié)的單一價格很難實現(xiàn)。”

另一位民營鋼企負責(zé)人則對導(dǎo)報記者坦陳,鐵礦石的品質(zhì)不同、來源不同、運輸成本不同……“這絕不是一個價格所能統(tǒng)一的,即便費盡九牛二虎之力制定出十幾個甚至更多的價格,也不可能適應(yīng)千變?nèi)f化的市場。而且,企業(yè)在定價、進貨方面擁有自主權(quán)。”

在近幾年與鐵礦石巨頭的談判中,中鋼協(xié)“屢敗屢戰(zhàn)”原因何在？“這恐怕與中鋼協(xié)的成員構(gòu)成有很大關(guān)系。”民族證券鋼鐵行業(yè)分析師羅榮晉指出,“中鋼協(xié)的成員單位是以寶鋼、鞍鋼為代表的國有大型鋼企,國內(nèi)眾多民營鋼鐵企業(yè)并不是成員單位,但這些民營鋼企已占據(jù)國內(nèi)35%左右的市場份額,這些企業(yè)都是三大鐵礦石巨頭爭取的突破口。”

羅榮晉所言不虛。當前,擺在中國鋼企面前的一個嚴峻事實是:三大礦山企業(yè)占據(jù)全球80%的鐵礦石貿(mào)易量,在全球鐵礦石市場的壟斷地位已經(jīng)形成。而我國對鐵礦石進口的依賴度高達60%,這些進口的鐵礦石被分散的近千家鋼企分享。而中鋼協(xié)的權(quán)力有限,且“鞭長莫及”,對很多鋼廠沒有強制性的約束力。同時,在市場經(jīng)濟日漸深入的今天,中鋼協(xié)顯然難以過多干涉企業(yè)的行為。

“中國模式”不如建“期市”

實際上,中鋼協(xié)正面臨著尷尬處境:一方面,鐵礦石談判中,商務(wù)部放權(quán)給中鋼協(xié);另一方面,中鋼協(xié)對于鋼鐵企業(yè)又不具備行政管理權(quán),無法做到將鋼鐵企業(yè)歸攏到同一戰(zhàn)線上來。加之中鋼協(xié)與鋼企并未建立有效的溝通機制,節(jié)拍明顯不合,反過來中鋼協(xié)希望企業(yè)配合的時候,鋼企又自行其道,使中鋼協(xié)在談判中陷入被動。這種一面是行政手段參與談判,一面又無力與鋼鐵企業(yè)有效協(xié)同的狀況,自然難以應(yīng)對國際鐵礦石商的凌厲攻勢。

10月25日,現(xiàn)身萊蕪的羅冰生也無意間表達出希望中鋼協(xié)“擴權(quán)”的想法。這一想法能否如愿尚不得而知,但中鋼協(xié)眼下仍有重要工作要做。

“針對當前鐵礦石超量進口、貿(mào)易秩序混亂的狀況,我們主張實施整頓進口鐵礦石貿(mào)易秩序的措施。”羅冰生提出,要改變這一狀況,只有加強對鐵礦石市場秩序的調(diào)整,逐步打造中國鐵礦石進口的“統(tǒng)一陣線”。

某分析師對此表示認同。他認為,中國鐵礦石市場秩序的確已“十分混亂”,只有重整鐵礦石市場秩序,防止談判過程中鐵礦石超量進口,才有可能緩解中方在談判中失利局面。

萊鋼集團董事長宋蘭祥在鋼博會產(chǎn)業(yè)論壇上指出,我國鋼鐵業(yè)正遭受兩個方面的重大影響:一是國際金融危機持續(xù)蔓延,對實體經(jīng)濟造成嚴重沖擊,有效需求不足;二是產(chǎn)能嚴重過剩。目前國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能已經(jīng)達到6.6億噸,正在建設(shè)的還有5800萬噸,而正常來說需求只有4.7億噸。“由于供需失衡,庫存增加,加之進口鐵礦石價格居高不下等原因,企業(yè)經(jīng)營成本正在加大。”

如何才能有效破解進口鐵礦石高價之憂？有鋼鐵業(yè)專家指出,國內(nèi)體制尚無法為鐵礦石談判提供強有力支持的情況下,所謂的“中國模式”訴求似乎只是空談。“還不如著力推動形成一個類似于原油、金屬等的國際鐵礦石期貨市場,不僅對買賣各方都是公平的,而且有利于參與者充分發(fā)揮各自的市場能力。”