盡管將演講主題定為“鋼鐵業(yè)發(fā)展態(tài)勢”,但日前出席萊蕪鋼博會(huì)產(chǎn)業(yè)論壇的中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長羅冰生,言語間仍然流露出“鋼鐵企業(yè)應(yīng)抱團(tuán)對外統(tǒng)一議價(jià)”的期盼。

眼下又臨關(guān)鍵時(shí)點(diǎn):2010年度鐵礦石長期價(jià)格協(xié)議談判已“如箭在弦”。然而,由于中國煉鋼廠商和力拓等三大礦業(yè)巨頭之間的2009年度鐵礦石談判遭遇重大挫折,上述論壇對于“鐵礦石價(jià)格”這一敏感話題少有提及。

10月中旬,在青島召開的鐵礦石談判預(yù)熱會(huì)―――第九屆鋼鐵原材料國際研討會(huì)上,中鋼協(xié)秘書長單尚華曾拋出3項(xiàng)主張,被稱為鐵礦石進(jìn)口的“中國模式”。但這一模式能否追尋到話語權(quán),不少現(xiàn)身萊蕪的企業(yè)代表直言“難度太大”。

中鋼協(xié)鞭長莫及

2009年度鐵礦石價(jià)格曲折漫長的無結(jié)果談判后,下一年度的談判已經(jīng)“山雨欲來風(fēng)滿樓”。剛剛于8月間與中方簽訂半年度鐵礦石長期協(xié)議的澳洲礦商FMG提出四季度抬價(jià),國際三大鐵礦石巨頭也放風(fēng)“來年漲價(jià)3成”,中鋼協(xié)對此作出回應(yīng)稱“不會(huì)接受”,并表示將努力構(gòu)建鐵礦石進(jìn)口的新模式。

單尚華的“3項(xiàng)主張”中,最吸引人眼球的是“統(tǒng)一鐵礦石價(jià)格”。中鋼協(xié)期許:只有廢除一個(gè)市場兩種價(jià)格,才能從根本上打擊鐵礦石無序、超量進(jìn)口的現(xiàn)象,擠出鐵礦石進(jìn)口數(shù)據(jù)中的泡沫。“價(jià)格一旦確認(rèn),國內(nèi)企業(yè)不論國有、民營,不論生產(chǎn)企業(yè)還是貿(mào)易企業(yè)都要執(zhí)行這一價(jià)格,不能再分長協(xié)價(jià)、現(xiàn)貨價(jià);凡是與中國用戶簽訂合同的供貨商都要執(zhí)行這一價(jià)格。”

對此,一位前來參加萊蕪鋼博會(huì)的交易商對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者分析,在今年的鐵礦石價(jià)格談判中,中鋼協(xié)試圖拖延時(shí)間以求達(dá)成更有利的協(xié)議,結(jié)果卻令合約到了破裂邊緣,此后一些中國煉鋼廠商自亂陣腳,依據(jù)日本和韓國的價(jià)格合約分別與礦業(yè)公司簽訂了臨時(shí)價(jià)格協(xié)議。“因此,'一盤散沙’的鋼鐵行業(yè)現(xiàn)狀意味著中鋼協(xié)的單一價(jià)格很難實(shí)現(xiàn)。”

另一位民營鋼企負(fù)責(zé)人則對導(dǎo)報(bào)記者坦陳,鐵礦石的品質(zhì)不同、來源不同、運(yùn)輸成本不同……“這絕不是一個(gè)價(jià)格所能統(tǒng)一的,即便費(fèi)盡九牛二虎之力制定出十幾個(gè)甚至更多的價(jià)格,也不可能適應(yīng)千變?nèi)f化的市場。而且,企業(yè)在定價(jià)、進(jìn)貨方面擁有自主權(quán)。”

在近幾年與鐵礦石巨頭的談判中,中鋼協(xié)“屢敗屢戰(zhàn)”原因何在？“這恐怕與中鋼協(xié)的成員構(gòu)成有很大關(guān)系。”民族證券鋼鐵行業(yè)分析師羅榮晉指出,“中鋼協(xié)的成員單位是以寶鋼、鞍鋼為代表的國有大型鋼企,國內(nèi)眾多民營鋼鐵企業(yè)并不是成員單位,但這些民營鋼企已占據(jù)國內(nèi)35%左右的市場份額,這些企業(yè)都是三大鐵礦石巨頭爭取的突破口。”

羅榮晉所言不虛。當(dāng)前,擺在中國鋼企面前的一個(gè)嚴(yán)峻事實(shí)是:三大礦山企業(yè)占據(jù)全球80%的鐵礦石貿(mào)易量,在全球鐵礦石市場的壟斷地位已經(jīng)形成。而我國對鐵礦石進(jìn)口的依賴度高達(dá)60%,這些進(jìn)口的鐵礦石被分散的近千家鋼企分享。而中鋼協(xié)的權(quán)力有限,且“鞭長莫及”,對很多鋼廠沒有強(qiáng)制性的約束力。同時(shí),在市場經(jīng)濟(jì)日漸深入的今天,中鋼協(xié)顯然難以過多干涉企業(yè)的行為。

“中國模式”不如建“期市”

實(shí)際上,中鋼協(xié)正面臨著尷尬處境:一方面,鐵礦石談判中,商務(wù)部放權(quán)給中鋼協(xié);另一方面,中鋼協(xié)對于鋼鐵企業(yè)又不具備行政管理權(quán),無法做到將鋼鐵企業(yè)歸攏到同一戰(zhàn)線上來。加之中鋼協(xié)與鋼企并未建立有效的溝通機(jī)制,節(jié)拍明顯不合,反過來中鋼協(xié)希望企業(yè)配合的時(shí)候,鋼企又自行其道,使中鋼協(xié)在談判中陷入被動(dòng)。這種一面是行政手段參與談判,一面又無力與鋼鐵企業(yè)有效協(xié)同的狀況,自然難以應(yīng)對國際鐵礦石商的凌厲攻勢。

10月25日,現(xiàn)身萊蕪的羅冰生也無意間表達(dá)出希望中鋼協(xié)“擴(kuò)權(quán)”的想法。這一想法能否如愿尚不得而知,但中鋼協(xié)眼下仍有重要工作要做。

“針對當(dāng)前鐵礦石超量進(jìn)口、貿(mào)易秩序混亂的狀況,我們主張實(shí)施整頓進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易秩序的措施。”羅冰生提出,要改變這一狀況,只有加強(qiáng)對鐵礦石市場秩序的調(diào)整,逐步打造中國鐵礦石進(jìn)口的“統(tǒng)一陣線”。

某分析師對此表示認(rèn)同。他認(rèn)為,中國鐵礦石市場秩序的確已“十分混亂”,只有重整鐵礦石市場秩序,防止談判過程中鐵礦石超量進(jìn)口,才有可能緩解中方在談判中失利局面。

萊鋼集團(tuán)董事長宋蘭祥在鋼博會(huì)產(chǎn)業(yè)論壇上指出,我國鋼鐵業(yè)正遭受兩個(gè)方面的重大影響:一是國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延,對實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊,有效需求不足;二是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。目前國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到6.6億噸,正在建設(shè)的還有5800萬噸,而正常來說需求只有4.7億噸。“由于供需失衡,庫存增加,加之進(jìn)口鐵礦石價(jià)格居高不下等原因,企業(yè)經(jīng)營成本正在加大。”

如何才能有效破解進(jìn)口鐵礦石高價(jià)之憂？有鋼鐵業(yè)專家指出,國內(nèi)體制尚無法為鐵礦石談判提供強(qiáng)有力支持的情況下,所謂的“中國模式”訴求似乎只是空談。“還不如著力推動(dòng)形成一個(gè)類似于原油、金屬等的國際鐵礦石期貨市場,不僅對買賣各方都是公平的,而且有利于參與者充分發(fā)揮各自的市場能力。”