2003一2008年，受全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的拉動(dòng)，礦產(chǎn)品需求旺盛，礦產(chǎn)品價(jià)格不斷攀升，礦產(chǎn)勘查投人連創(chuàng)新高，礦山企業(yè)利潤(rùn)不斷提高，礦業(yè)高速發(fā)展。但是，2008年下半年，美國(guó)次貸危機(jī)誘發(fā)的全球性金融危機(jī)不斷擴(kuò)散和加深，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大沖擊，引起全球經(jīng)濟(jì)衰退。這是自上世紀(jì)20一30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的衰退。金融危機(jī)對(duì)我國(guó)礦業(yè)帶來(lái)了巨大的影響，在2008年下半年以來(lái)，國(guó)內(nèi)外我國(guó)礦產(chǎn)品價(jià)格止住連續(xù)5年的上升趨勢(shì)，一路暴跌，礦山企業(yè)面臨巨大的沖擊，礦產(chǎn)品需求減緩、礦業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。礦業(yè)進(jìn)人了一個(gè)重要轉(zhuǎn)折或調(diào)整時(shí)期。這也許是火爆礦業(yè)的理性回歸，瘋狂價(jià)格的合理落位。

    一、中國(guó)礦產(chǎn)資源形勢(shì)

    中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，對(duì)拉動(dòng)能源和礦物原材料需求的快速增長(zhǎng)令世人矚目。中國(guó)礦業(yè)和地質(zhì)工作總體上與全球發(fā)展同步。礦業(yè)和地質(zhì)工作走出低谷，地勘經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，礦業(yè)行業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)迅速；地質(zhì)找礦深受重視，勘查投人主體多元化，勘查經(jīng)費(fèi)快速增長(zhǎng)；礦產(chǎn)勘查新發(fā)現(xiàn)不斷，儲(chǔ)量有新的增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)生產(chǎn)和供應(yīng)能力增強(qiáng)；地質(zhì)工作融人地方，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的聯(lián)系更加密切，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。從2008年的整體情況來(lái)看，中國(guó)礦產(chǎn)資源形勢(shì)是，采礦業(yè)投資增勢(shì)強(qiáng)勁，礦產(chǎn)品生產(chǎn)增幅減緩、需求下降、貿(mào)易保持活躍，石油、鐵礦石對(duì)外依存度均在50％以上，礦產(chǎn)品價(jià)格上半年暴漲下半年暴跌。

    1．采礦業(yè)投資增勢(shì)強(qiáng)勁

    2003一2008年，我國(guó)采礦業(yè)投資持續(xù)高速增長(zhǎng)（圖l)，年均以兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)，累計(jì)投人25229億元，約占全國(guó)固定資產(chǎn)投資的4％。2008年，采礦業(yè)投資增長(zhǎng)31.5%（表l)；冶煉加工投資除了黑色金屬冶煉壓延投資增長(zhǎng)略慢外（23.8%)，其他都呈迅猛增長(zhǎng)勢(shì)頭，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)固定資產(chǎn)增長(zhǎng)25.5％的平均水平。這是礦業(yè)投資具有周期長(zhǎng)、對(duì)動(dòng)蕩的市場(chǎng)變化反應(yīng)滯后的特點(diǎn)。在金融危機(jī)不斷擴(kuò)散和蔓延的情況下，礦業(yè)投資的變化反映了礦業(yè)的基礎(chǔ)性、超前性、長(zhǎng)周期性和高風(fēng)險(xiǎn)性。2009年前5個(gè)月采礦業(yè)投資增長(zhǎng)27.7%，低于全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資32.9％的增幅，金融危機(jī)對(duì)采礦業(yè)投資的影響已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。

    從2008年的變化趨勢(shì)看，有色金屬采選業(yè)投資持續(xù)保持較高的增長(zhǎng)水平，增幅偏高，非金屬礦采選業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭?？傮w上，礦業(yè)的上、中、下游投資變化情況有別，下游的冶煉加工業(yè)投資出現(xiàn)反 彈現(xiàn)象，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2007年的增長(zhǎng)水平，有色金屬壓延業(yè)又出現(xiàn)較高的增長(zhǎng)速度；采礦業(yè)投資增長(zhǎng)速度從第一季度到第三季度穩(wěn)步加快，第四季度增速有所回落；上游的地質(zhì)勘查業(yè)呈現(xiàn)先高后低之勢(shì)，全年增速遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，值得引起關(guān)注（圖2）。

    從行業(yè)看，采礦業(yè)投資6913億元，同比增長(zhǎng)31.5%，比2007年提高4.6個(gè)百分點(diǎn)，采礦業(yè)整體投資增速加快。其中，煤炭開(kāi)采及洗選業(yè)投資2411億元，同比增長(zhǎng)33.6%，比2007年加快9.9個(gè)百分點(diǎn)；石油和天然氣開(kāi)采業(yè)投資2715億元，同比增長(zhǎng)22.0%，比2007年降低0.4個(gè)百分點(diǎn)；黑色金屬礦采選業(yè)投資680億元，同比增長(zhǎng)59.0%，比2007年加快39.3個(gè)百分點(diǎn)；有色金屬礦采選業(yè)投資664億元，同比增長(zhǎng)35.1%，比2007年降低29個(gè)百分點(diǎn)；非金屬礦采選業(yè)投資42仁億元，同比增長(zhǎng)45.4%，比上年降低0.7個(gè)百分點(diǎn)。

    在冶煉加工方面，除黑色金屬采選和冶煉及壓延加工業(yè)投資外，其他相關(guān)行業(yè)均遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平其中，黑色金屬采選和冶煉及壓延加工業(yè)投資3240憶元，增長(zhǎng)23.8%；有色金屬采選和冶煉及壓延加工業(yè)招資1854億元，增長(zhǎng)43.1%；非金屬礦物制品業(yè)投資4113億元，增長(zhǎng)46.6%；石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)投資18犯億元，增長(zhǎng)29.4％。地質(zhì)勘查業(yè)投資89犯元，增長(zhǎng)16.2%，增長(zhǎng)速度緩慢。

    2．礦產(chǎn)品生產(chǎn)增幅趨緩

    礦產(chǎn)品產(chǎn)量整體上增幅趨緩。能源生產(chǎn)相對(duì)穩(wěn)定供應(yīng)平穩(wěn)；冶金、有色、建材等生產(chǎn)過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭得至1遏制；主要礦產(chǎn)品生產(chǎn)在2008年7、8月份以后出現(xiàn)榨速減緩的態(tài)勢(shì)，有的出現(xiàn)減產(chǎn)情況。

    從主要相關(guān)行業(yè)工業(yè)增加值看，增速多數(shù)放緩。拍采礦業(yè)，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)增長(zhǎng)19.1%，石油和天然勝開(kāi)采業(yè)增長(zhǎng)6.1%，黑色金屬礦采選業(yè)增長(zhǎng)21.9%，羊色金屬礦采選業(yè)增長(zhǎng)14.3%，非金屬礦采選業(yè)增書(shū)22.3%，其他采礦業(yè)增長(zhǎng)21 .5%，其中煤炭和石油和尹然氣同比分別增長(zhǎng)1.0和2.2個(gè)百分點(diǎn)；黑色、有色、習(xí)金屬和其他采礦業(yè)分別回落7.3、8.8、2.9和26.3個(gè)了分點(diǎn)。在冶煉加工業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)增長(zhǎng)4.3%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng)8.2%，豐色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng)12.3%，化學(xué)原料及不學(xué)制品制造業(yè)增長(zhǎng)10.0%，非金屬礦物制品業(yè)增士16.9%，同比增幅分別回落9.1、21、10.5、14.7和7.8個(gè)百分點(diǎn)。

    近年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)礦產(chǎn)品的需乏 日趨高漲，主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量逐年增長(zhǎng)。2003一2008年我國(guó)原煤產(chǎn)量由17.28億噸增加到26.22億噸，年均增長(zhǎng)8.7%；石油產(chǎn)量由1.70億噸增加到1.90億噸，年均增長(zhǎng)2.2%；鋼產(chǎn)量由2.22億噸增長(zhǎng)到5.01億噸，年均增長(zhǎng)17.7%；十種有色金屬（銅、鋁、鉛、鋅、鎳、錫、銻、鎂、欽、汞）產(chǎn)量由1205萬(wàn)噸增加到2520萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)15.9%；氧化鋁產(chǎn)量由611.2萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2278.2萬(wàn)噸年均增長(zhǎng)30.1％。但受全球金融危機(jī)的影響，2008年主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度呈下降態(tài)勢(shì)（表2),2009年l一5月，部分礦產(chǎn)品產(chǎn)量如原油、鐵礦石和十種有色金屬等已出現(xiàn)減產(chǎn)。

    3．礦產(chǎn)品貿(mào)易保持活躍

    2008年，我國(guó)礦產(chǎn)品貿(mào)易額上半年快速增長(zhǎng)，從“月份開(kāi)始出現(xiàn)下滑趨勢(shì)，但全年礦產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額為6587.91億美元（占全國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總量的25.7%)，同比增長(zhǎng)33.3%（圖3)，遠(yuǎn)高于全國(guó)商品進(jìn)出口貿(mào)易17.8％的增幅，也高于2001年以來(lái)平均增長(zhǎng)幅度，在我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易嚴(yán)重受阻的情況，礦產(chǎn)品貿(mào)易起著重要的拉動(dòng)作用。其中，出口貿(mào)易額為2569.72億美元（占全國(guó)出口貿(mào)易總額的18.0%)，進(jìn)口貿(mào)易額為4018.19億美元（占全國(guó)進(jìn)口貿(mào)易總額的35.5%)，分別同比增長(zhǎng)39％和35%，分別高于全國(guó)商品出口貿(mào)易額17.2％和進(jìn)口貿(mào)易額18.5％的增幅，進(jìn)出口額增速變緩。

    2008年石油進(jìn)口量2.18億噸（其中原油1.79億噸，同比增長(zhǎng)10%)，進(jìn)口額1589．巧億美元（其中原油1289.60億美元），同比分別增長(zhǎng)11％和66％。石油出口量2076.27萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7％。我國(guó)石油凈進(jìn)口量為1.98億噸（其中原油1.75億噸），對(duì)外依存度為50.9%,年度首超50％。當(dāng)然，需要注意的是，我國(guó)近期加強(qiáng)了石油儲(chǔ)備工作，鎮(zhèn)海、舟山、黃島和大連籌建國(guó)家石油儲(chǔ)備基地在2008年底基本建成，并已收儲(chǔ)原油，這可能是本年進(jìn)口石油較多的原因之一。

    煤進(jìn)出口趨向平衡。2008年，煤進(jìn)口量為4367.17萬(wàn)噸，同比下降巧％，進(jìn)口額為37.33億美元，同比增長(zhǎng)53%；出口量為4543.64萬(wàn)噸，同比下降巧％，出口額為52.38億美元，同比增長(zhǎng)59％。
   我國(guó)利用國(guó)外礦產(chǎn)資源的成本繼續(xù)上漲（表3）。2008年我國(guó)進(jìn)口的重要礦產(chǎn)品中除精煉鋁進(jìn)口價(jià)格下降了12.5％之外，其余均有不同程度的上升。煤進(jìn)口價(jià)格增長(zhǎng)最快，為80.4%；鐵礦石次之，為51 .5%；原油進(jìn)口價(jià)漲幅居第三，為47.6%；其后依次為精煉銅、銅精礦和氧化鋁，進(jìn)口價(jià)格增幅分別為10.9％、4.3％和0 .2％。

    4．礦產(chǎn)品價(jià)格暴漲暴跌

    進(jìn)人新世紀(jì)以來(lái)，礦業(yè)市場(chǎng)受需求、地緣政治和投機(jī)等因素的影響，礦產(chǎn)品價(jià)格不斷增長(zhǎng)。2003年以來(lái)，礦產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)人新一輪上漲周期，主要礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲，礦產(chǎn)品綜合價(jià)格指數(shù)創(chuàng)新高。2008年礦產(chǎn)品價(jià)格綜合指數(shù)為130.9（圖4)，價(jià)格總體水平增長(zhǎng)迅速；但進(jìn)入下半年，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)，國(guó)內(nèi)外礦產(chǎn)品價(jià)格一路暴跌，礦山企業(yè)面臨巨大的沖擊，礦產(chǎn)品需求減緩、礦業(yè)融資困難、礦業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。礦產(chǎn)品價(jià)格的大幅下跌，是礦產(chǎn)品價(jià)格的合理落位和理性回歸，是受?chē)?guó)際金融危機(jī)和礦業(yè)自身周期性調(diào)節(jié)雙重作用所導(dǎo)致。

    原油。受需求旺盛、國(guó)際熱錢(qián)投機(jī)、地緣政治危機(jī)、

    美元持續(xù)疲軟、頻繁的自然災(zāi)害等因素的影響，原油價(jià)格大幅增長(zhǎng)，2008年7月紐約原油現(xiàn)貨價(jià)格為1 37.6美元／桶，是2003年l月的4.2倍；2008年7月3日，日均價(jià)達(dá)到145.3美元／桶。2008年7月大慶油田原油現(xiàn)貨價(jià)格137.2美元／桶，是2003年1月的4.2倍；2008年7月4日，日均價(jià)最高達(dá)到143名美元／桶。2008年8月開(kāi)始，原油價(jià)格受世界金融危機(jī)到來(lái)等因素影響，大幅下滑。紐約原油現(xiàn)貨價(jià)格12月份跌至41.4美元／桶，跌幅高達(dá)70%，回落至2004年8月份的價(jià)格水平；大慶原油現(xiàn)貨價(jià)格12月份暴跌至39.8美元／桶，跌幅達(dá)71.0%，回落至2004年8月份的水平（圖5）。2009年3月跌到35美元／桶左右，最近3個(gè)月又回升到70美元／桶左右。

    黃金。黃金現(xiàn)貨價(jià)格基本呈緩慢上漲趨勢(shì)，僅在2008年7月后受金融危機(jī)影響有所下調(diào)，但到12月受美元貶值等因素的影響開(kāi)始回升。上海黃金交易所現(xiàn)貨價(jià)格（Au99.95交易品）黃金價(jià)格從2003年1月的358美元／盎司緩慢增至2008年7月的940美元／盎司，之后開(kāi)始下調(diào)，11月跌至763美元／盎司，回落至2007年10月的水平，12月重新回升至826美元／盎司。國(guó)際黃金價(jià)格與國(guó)內(nèi)價(jià)格基本一致，變化趨勢(shì)也相似（圖6）。

    二、未來(lái)趨勢(shì)預(yù)測(cè)

    預(yù)計(jì)2009年，黨中央國(guó)務(wù)院在“保八”的目標(biāo)下，將進(jìn)一步加大宏觀調(diào)控力度，在投資、內(nèi)需和外貿(mào)這驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三駕馬車(chē)中，采取有力措施拉動(dòng)內(nèi)需和加強(qiáng)投資，保證國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的正常運(yùn)行，通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、加強(qiáng)創(chuàng)新、調(diào)整結(jié)構(gòu)等增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。8％的增速目標(biāo)的確定，是在充分分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，客觀認(rèn)識(shí)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面仍然良好的基礎(chǔ)做出的，是對(duì)未來(lái)發(fā)展有充分的信心的體現(xiàn)。

    1．礦產(chǎn)資源需求減緩，但影響需求的基本面并未改變

    中國(guó)高漲的礦產(chǎn)品需求增長(zhǎng)勢(shì)頭將趨緩。礦業(yè)受金融危機(jī)影響嚴(yán)重，需求放緩將持續(xù)2一3年，但礦產(chǎn)品需求的基本面并未出現(xiàn)根本性改變，仍將維持一段時(shí)期，但需求增幅將減緩甚至降低，中國(guó)礦產(chǎn)品需求仍將繼續(xù)承擔(dān)拉動(dòng)全球礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車(chē)頭的作用。

    一是全國(guó)經(jīng)濟(jì)保持8％的增長(zhǎng)速度，需要更多的原材料；二是每年1個(gè)百分點(diǎn)城鎮(zhèn)化需要更多的基礎(chǔ)設(shè)施，更高的建筑，更寬的道路；三是工業(yè)化的繼續(xù)發(fā)展，需要更現(xiàn)代的儀器設(shè)備；特別是重工業(yè)快速發(fā)展，連續(xù)5年在12％以上，未來(lái)新型工業(yè)化道路建設(shè)仍然需要更多的礦產(chǎn)資源；四是作為“世界加工廠”的基本現(xiàn)狀不會(huì)有根本改變，需要更多的原材料和能源，而產(chǎn)品供應(yīng)給世界；五是消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，從“吃、穿、用”向滿足小康需求的“住、行”轉(zhuǎn)變，住房、汽車(chē)等正逐漸成為我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主線和熱點(diǎn)。這些因素決定了中國(guó)對(duì)能源和礦物原材料的需求在一定時(shí)期內(nèi)將維持比較旺盛的需求，但隨著生產(chǎn)方式、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，旺盛的勢(shì)頭會(huì)有所減緩。此外，從近期發(fā)展來(lái)看，拉動(dòng)內(nèi)需各項(xiàng)措施的實(shí)施，重大項(xiàng)目的落地，將會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)鋼鐵、水泥等需求的增長(zhǎng)，為疲弱的資源市場(chǎng)注人興奮劑；農(nóng)村將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)、最大潛力市場(chǎng)。中國(guó)有著8億多農(nóng)民，有著基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后的農(nóng)村，有著巨大的消費(fèi)潛力。

    我們采用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的方法對(duì)鐵礦石需求進(jìn)行了分析。根據(jù)1992-2008年鐵礦石實(shí)際需求量對(duì)2009-2010年鐵礦石需求量進(jìn)行模擬預(yù)測(cè)表明，鐵礦石需求量呈現(xiàn)緩慢上升之勢(shì)（圖7）。同時(shí)，利用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的方法對(duì)鐵礦石需求量的影響因素進(jìn)行分析表明，GDP每增長(zhǎng)1%，鐵礦石需求量增長(zhǎng) 0.01%；固定資產(chǎn)投資每增長(zhǎng)1%，鐵礦石需求量增長(zhǎng)0.8％?？梢?jiàn)，固定資產(chǎn)投資對(duì)鐵礦石需求的拉動(dòng)明顯。在國(guó)家采取以投資和消費(fèi)為主導(dǎo)的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等措施的情況下，隨著固定資產(chǎn)投資的不斷加大，鋼鐵等原材料的需求增長(zhǎng)還將維持一段時(shí)期。

    新世紀(jì)全球礦業(yè)市場(chǎng)主要受到需求、地緣政治、投機(jī)等因素的影響，其中投機(jī)因素的影響日益增大。全球礦業(yè)受金融危機(jī)影響嚴(yán)重，礦產(chǎn)品需求放緩，并將持續(xù)2一3年，2009年礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)投資將急劇減少。

    2．價(jià)格將在較低價(jià)位振蕩，但廉價(jià)資源時(shí)代已經(jīng)過(guò)去

    近期礦產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)了暴跌情況，應(yīng)該說(shuō)是礦產(chǎn)品價(jià)格的合理落位和理性回歸，預(yù)計(jì)多數(shù)礦產(chǎn)品價(jià)格將在目前的價(jià)位上持續(xù)振動(dòng)一段時(shí)期，個(gè)別礦產(chǎn)品價(jià)格略有回升。從礦產(chǎn)品價(jià)格發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，在中期內(nèi)可望呈現(xiàn)“L型”曲線發(fā)展。未來(lái)一段時(shí)期，礦業(yè)整體上進(jìn)入調(diào)整時(shí)期，需求增勢(shì)將減緩，價(jià)格將在目前的水平上波動(dòng)。

    國(guó)際金融危機(jī)的影響已波及到礦業(yè)，2008年下半年以來(lái)，國(guó)內(nèi)外礦產(chǎn)品價(jià)格一路大幅下跌，礦山企業(yè)面臨巨大的沖擊，礦產(chǎn)品需求減緩、礦產(chǎn)品價(jià)格下跌、礦業(yè)融資困難、礦業(yè)企業(yè)減產(chǎn)裁員將會(huì)持續(xù)一段時(shí)期。對(duì)于未來(lái)價(jià)格走勢(shì)，主要有3種模式：一是在回歸到理性價(jià)位上振蕩波動(dòng)的“L型”曲線；二是觸底反彈的“V型”曲線；三是在觸底后持續(xù)一段時(shí)期再反彈的“U型”曲線。我們認(rèn)為，目前礦產(chǎn)品價(jià)格是一種理性回歸，在目前價(jià)格水平上對(duì)供需雙方都有利，預(yù)計(jì)將持續(xù)一段時(shí)期，但廉價(jià)資源時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，在長(zhǎng)期內(nèi)呈現(xiàn)“U型”曲線。

    受金融危機(jī)的影響，礦產(chǎn)品價(jià)格在2008年下半年大幅下滑，部分礦產(chǎn)品價(jià)格甚至跌破成本價(jià)，因此預(yù)計(jì)2009年礦產(chǎn)品價(jià)格將保持穩(wěn)定，下半年可育授中國(guó)拉動(dòng)需求的影響會(huì)略有回升，但整體價(jià)格水平將會(huì)低于2008年。中長(zhǎng)期來(lái)看，能源及原材料價(jià)格還會(huì)上升。

    3．金融危機(jī)對(duì)礦業(yè)產(chǎn)生有重大影響

    2008年下半年以來(lái)，受不斷擴(kuò)散和蔓延的國(guó)際金融危機(jī)的影響，礦產(chǎn)資源形勢(shì)出現(xiàn)新的變化趨勢(shì)：礦產(chǎn)品需求增勢(shì)減緩、礦產(chǎn)品價(jià)格急劇下跌、礦業(yè)融資難度加大。

    礦產(chǎn)品需求減緩。由房地產(chǎn)泡沫引發(fā)的美國(guó)次貸危機(jī)及其轉(zhuǎn)變?cè)斐傻慕鹑谖C(jī)，首先對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生影響，房地產(chǎn)投資大幅縮減，由此而引發(fā)了鋼鐵、水泥、玻璃以及銅、鋁等礦物原材料需求減少，資源消耗密集型產(chǎn)業(yè)萎縮。

    企業(yè)被迫減產(chǎn)、停產(chǎn)。需求減緩、價(jià)格下跌、企業(yè)利潤(rùn)降低甚至虧損，導(dǎo)致大量礦業(yè)企業(yè)關(guān)閉礦山或減產(chǎn)。

    人員大幅裁減。受全球經(jīng)濟(jì)下滑及金屬需求下降影響，全球礦業(yè)巨頭力拓礦業(yè)集團(tuán)決定2009年裁減1.4萬(wàn)名員工，裁員比例達(dá)12.5％。巴西最大的鐵礦石企業(yè)淡水河谷公司已裁員1300人（淡水河谷公司在全球共有6.2萬(wàn)員工）。必和必拓公司宣布裁員6000人，占其全球10.1萬(wàn)名員工的6％。澳大利亞CBH礦業(yè)公司裁員37％。加拿大最大的礦業(yè)公司泰克康明科(Teck Cominco Ltd）宣布將在全球裁員1400人，即其13％的員工。美國(guó)鋁業(yè)公司裁員1.5萬(wàn)人并關(guān)閉工廠，約占目前所有員工和合同工總數(shù)的14.5％。

    三、認(rèn)識(shí)與體會(huì)

    在全球礦業(yè)進(jìn)入調(diào)整期之時(shí)，礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)將受到很大影響，但礦產(chǎn)資源的稀缺性、不可再生性不會(huì)改變，礦業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的基礎(chǔ)地位不會(huì)改變，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)品的剛性需求不會(huì)改變。因此，在礦業(yè)調(diào)整時(shí)期，需各地政府、企業(yè)、學(xué)者共同努力，不斷提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。

    一是需要政府加大投人、科學(xué)引導(dǎo)礦產(chǎn)勘查。充分考慮到礦業(yè)特別是地質(zhì)工作的基礎(chǔ)性、長(zhǎng)周期性特點(diǎn)，在社會(huì)投人可能大幅度減少，而長(zhǎng)遠(yuǎn)需求旺盛的情況下，更需要政府堅(jiān)持不懈的努力，加強(qiáng)公益性地質(zhì)工作，加大礦產(chǎn)勘查投人，為商業(yè)性礦產(chǎn)勘查工作創(chuàng)造更好的環(huán)境，提供更好的服務(wù)。

    二是借勢(shì)而上，加速推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合。金融危機(jī)是把雙刃劍，一方面日趨繁榮的礦業(yè)受到沉重的打擊，另一方面在社會(huì)資金可能暫時(shí)退出之時(shí)，正是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源秩序整頓和資源整合、規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的良機(jī)。

    三是把握時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)走出去戰(zhàn)略實(shí)施。全球礦業(yè)的降溫為我們走出去利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)創(chuàng)造了有利的環(huán)境，應(yīng)精心謀劃和組織大型礦山企業(yè)適時(shí)、擇機(jī)、有序、規(guī)范地走出去。

    四是加快進(jìn)程，推進(jìn)礦法修改。礦法已不適合當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展，目前地方許多做法已突破。礦法修改應(yīng)把重點(diǎn)放在調(diào)整利益關(guān)系上，理順和明確各級(jí)政府權(quán)、責(zé)、利，在礦業(yè)降溫之時(shí)是協(xié)調(diào)各方利益的最佳時(shí)機(jī)。