目前，中國鋼鐵企業(yè)對進(jìn)口鐵礦石的依存度非常高，面對國際三大礦企的高度壟斷，中國鋼鐵行業(yè)盈利被擠壓到一個(gè)接近零利潤的水平。近期，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)特邀分析師羅冰生表示，今年行業(yè)內(nèi)將推進(jìn)實(shí)行進(jìn)口鐵礦石代理制，劃定礦石貿(mào)易商資質(zhì)，《進(jìn)口鐵礦石代理制實(shí)施細(xì)則》將很快正式公布，會(huì)取消國內(nèi)市場進(jìn)口鐵礦石兩個(gè)價(jià)格(長期協(xié)議價(jià)與現(xiàn)貨價(jià))的情況，防止人為炒作。同時(shí)，還將和一年多以前已經(jīng)實(shí)行的進(jìn)口鐵礦石流向管理辦法結(jié)合，規(guī)定流向必須為終端鋼企。

所謂鐵礦石進(jìn)口代理制就是擁有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)，為沒有礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)代理鐵礦石進(jìn)口，進(jìn)口企業(yè)只能征收相對固定的代理費(fèi)，而不是隨意加價(jià)出賣賺取差價(jià)。不過，業(yè)內(nèi)指出，上述辦法作為“行業(yè)規(guī)則”已經(jīng)提出多年，卻一直沒有能夠嚴(yán)格執(zhí)行，目前有關(guān)執(zhí)行的困境依然存在。

我們認(rèn)為，從一方面看，此舉的確有利于規(guī)范進(jìn)口鐵礦石市場，但從另一方面來講，這樣也相當(dāng)于形成了一種壟斷。目前，國內(nèi)主要囤積鐵礦石的基本都是國有鋼企或貿(mào)易商，在這種代理制執(zhí)行過程事實(shí)上尚無法受到嚴(yán)格規(guī)范的前提下，這種做法能取得多大效果，甚至?xí)粫?huì)產(chǎn)生壟斷企業(yè)變相炒作鐵礦石價(jià)格的現(xiàn)象，都難以預(yù)料。